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SERVICIOS PUBLICOS DE CALIDAD
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| Internacional de Servicios
Públicos www.world-psi.org Febrero de
2008 |
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También disponible en
www.world-psi.org/SPCalidad
Suecia: hasta 2010, cada jueves una
manifestación
En noviembre de 2007, Kommunal, poderoso sindicato
del sector público nutrido de 500.000 miembros y afiliado a la
ISP, puso en marcha la campaña “Lucha por la justicia” y desde
entonces se manifiesta todas las semanas en Estocolmo. La idea
es protestar contra los recortes draconianos de los servicios
públicos y la venta de bienes del Estado. El Gobierno
neoliberal del Primer Ministro Fredrik Reinfeldt está decidido
a defender las privatizaciones, en lugar de preservar el bien
merecido prestigio de Suecia en materia de servicios
públicos.
En el discurso inaugural de la campaña, Ylva
Thörn, Presidenta de Kommunal, se dirigió a los afiliados y al
pueblo de Suecia ofreciendo una panorámica de las nefastas
consecuencias que sufren los servicios públicos cuando las
ganancias importan más que la calidad. Explicó que Kommunal
quiere manifestar al Gobierno su contrariedad por los
recortes, su preocupación por que se preserve la calidad de
los servicios públicos y las condiciones de trabajo en los
sectores de salud, educación, administración, transporte y
servicios de distribución.
Ylva Thörn puntualizó que las repercusiones de
las políticas se dejarían sentir en todas las comunidades y
municipalidades del país. Kommunal movilizará a sus 500
delegaciones locales a fin de que también en otras ciudades
grandes de Suecia se realicen manifestaciones al menos una vez
por mes.
“¡Estas manifestaciones se mantendrán hasta
que se haga justicia o haya un nuevo Gobierno!”, confirmó Ylva
Thörn.
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Reino Unido: UNISON por unos servicios
“decididamente públicos”

“Positively Public” (decididamente públicos)
es el nombre de la campaña de UNISON en defensa de servicios
públicos de calidad en el Reino Unido y del reconocimiento de
la función decisiva de los empleados públicos a la hora de
lograr este cometido.
UNISON ha realizado campañas sobre diversas
cuestiones relacionadas con los servicios públicos, desde la
calidad de los alimentos en las escuelas y la limpieza de los
hospitales, hasta la promoción de prácticas óptimas. La
campaña se ha granjeado un gran reconocimiento y
apoyo.
La fase más reciente de Positively Public se
titula “Limpiar el NHS” (siglas que identifican al servicio
nacional de salud del Reino Unido). En enero, UNISON instó al
Ministro de Salud a volver a contratar personal de limpieza,
cuya dotación se ha reducido casi a la mitad en los últimos 20
años. El sindicato estima que una mayor presencia de
limpiadores en las salas infundiría más confianza en el
público y ayudaría a erradicar bacterias peligrosas, como los
estafilococos resistentes a la meticilina. Se congratuló con
la iniciativa de “limpieza general” anunciada el año pasado,
pero afirma que debería ser el puntapié inicial de una
limpieza diaria de las salas y departamentos de los
hospitales; advirtió que para hacerlo con eficacia, el
Gobierno tiene que establecer calendarios de contratación de
personal de limpieza del NHS.
Karen Jennings, a cargo de la sección Salud en
UNISON, dice que el sindicato reclama una reunión entre los
ministros de salud, UNISON y el personal de limpieza de los
hospitales a fin de que quienes se ocupan directamente de
limpiar, cuenten a los políticos de qué se trata la limpieza
de un hospital. Es vergonzoso que el Gobierno haya analizado
los peligros que representan las infecciones contraídas en los
nosocomios desde todos los ángulos, excepto desde el de
emplear más personal de limpieza. Karen Jennings recalca que
una contratación que contemplara las metas del Gobierno
aceleraría el necesitadísimo regreso de limpiadores a los
hospitales y el público disfrutaría de salas más aseadas y más
seguras.
Más información sobre la campaña en: http://www.unison.org.uk/positivelypublic/index.asp
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Brasil: Usuarios, directivos y trabajadores
unidos por la calidad de la sanidad
Entre el 14 y el 18 de noviembre de 2007, se celebró
en Brasilia la 13a Conferencia Nacional sobre Salud, en la que
se congregaron casi 4.000 participantes en representación de
los usuarios de servicios públicos de salud, los trabajadores
y el personal directivo de la sanidad. El tema principal era
“La salud y la calidad de vida: las políticas oficiales y el
desarrollo”. Uno de los interesantes aspectos de la
conferencia fue que más del 50 por ciento de los participantes
fuesen usuarios de los servicios de salud.
Fue, con diferencia, la mayor conferencia de
salud jamás realizada en el Brasil: antes del evento, se había
celebrado una serie de más de 4.000 conferencias municipales
primero, y posteriormente, 27 conferencias estatales. En todas
se contó con la participación de los tres sectores
(trabajadores, usuarios y personal directivo).
Uno de los puntos más destacados de la
conferencia nacional fue que la propuesta del Ministerio de
Salud de crear fundaciones privadas de base estatal que se
ocuparan de administrar los hospitales públicos no tuvo éxito:
se temía que, con el pretexto de “modernizar” la gestión de
los servicios de salud, esta política abriera las puertas a la
posible privatización de la sanidad pública. Por amplia
mayoría, se impuso por sobre la propuesta una alianza entre
los representantes de los usuarios y los trabajadores de
salud, entre los que se contaba la Confederación de
Trabajadores de la Seguridad Social (CNTSS/CUT), afiliada a
ISP. “Esta es la victoria de los principios de unos servicios
públicos de salud de calidad’, puntualizó Mónica Valente,
Secretaria subregional de la ISP para el
Brasil.
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Nepal: el Foro del agua de Asia meridional
exige un suministro público de agua de calidad
El 7 de enero, 80 sindicalistas del sector público de
uno y otro sexo de la subregión de Asia meridional se
reunieron en Nepal para crear una red sobre el
agua.
El Foro examinó la resolución del Congreso de
la ISP relativa a la privatización del agua. Los/las
participantes compartieron información sobre las políticas
nacionales en materia de agua y las reformas del sector del
agua, discutieron el papel del Banco Asiático de Desarrollo y
trazaron un plan de acción para el Asia meridional. Las
afiliadas a la ISP estaban deseosas de aprender más sobre la
globalización, las consecuencias que entraña para los derechos
laborales, y la política y las campañas de la ISP en materia
de agua.
El Foro señaló que la rápida urbanización, la
migración rural y el crecimiento demográfico habían planteado
desafíos tremendos. A raíz del uso irracional, la
contaminación, la mala gestión y la falta de inversión
pública, ningún país de la subregión había podido lograr
servicios públicos de agua y saneamiento de calidad pese a que
el derecho al agua es un principio consagrado en la
Constitución.
El Foro recomendó a los sindicatos de la
subregión lo siguiente:
-
promover un agua y saneamiento público de
calidad como elemento esencial para el
desarrollo;
-
promover una inversión suficiente en unos
servicios de agua y saneamiento que pertenecieran al Estado
y estuvieran administrados por éste;
-
vigilar a las instituciones financieras,
reclamar transparencia y rendición de cuentas, de ser
menester, esgrimiendo el derecho a ser
informados;
-
apoyar las campañas por la conservación
del agua y de sensibilización, y denunciar a las empresas y
a las instituciones oficiales que contaminaran el suministro
de agua;
-
formular programas de creación de
capacidades sobre la globalización y su repercusión en la
industria del agua destinados a los trabajadores del sector
del agua;
-
crear alianzas con instituciones de
investigación, organizaciones de la sociedad civil, usuarios
y demás activistas por el agua, a través de redes y de otros
mecanismos;
-
fortalecer el diálogo social en el sector
del agua.
Pueden ver más fotografías haciendo clic aquí
http://www.flickr.com/photos/23079914@N03/
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Kenya: Diálogo social en el sector del
agua

En el marco de un programa patrocinado por la
OIT sobre promoción del diálogo social en el sector público,
los días 26 y 27 de noviembre de 2007 se realizó en Nairobi un
taller sobre diálogo social en el sector público. La reunión
recomendó la creación de mecanismos para el diálogo social,
entre otras cosas, de comités bipartitos de empresa y un
consejo nacional industrial. El mandato de dichos órganos
estaría encaminado a resolver cuestiones del ámbito del lugar
de trabajo, mejorar el flujo de información y hacer participar
a las partes interesadas en la reforma relativa al agua. La
reunión también indicó la necesidad de mejorar la recopilación
de datos y la calidad de la investigación, así como de crear
capacidades entre todos los miembros del personal, y, entre
otras cosas, impartir calificaciones de gestión.
En el taller se congregaron representantes del
Ministerio de Trabajo, Ministerio del Gobierno local, la
Autoridad de Gestión de los Recursos Hídricos, el Consejo
Regulador de los Servicios de Agua, la Asociación de
Empleadores del Gobierno Local, directivos de la empresa de
suministro de agua y afiliados de la ISP del Sindicato de
Trabajadores del Gobierno Local de Kenya, el Sindicato de los
Empleados de la Administración Pública de Kenya y el Sindicato
de los Trabajadores de la Electricidad de Kenya. También
participaron representantes del centro nacional, la
Organización Central de Sindicatos.
En la declaración final del taller (haga clic
aquí) se reconoció el valor del agua como derecho humano
inalienable y se admitió que para hacer realidad los Objetivos
de Desarrollo del Milenio relativos al acceso al agua, era
importante promover el diálogo social en el marco de la
Declaración de la OIT relativa a los derechos y principios
fundamentales en el trabajo. Se estuvo de acuerdo en que el
proceso de reforma del sector del agua hacía frente a una
serie de problemas en relación con la escasa participación de
las partes interesadas y a cuestiones ligadas a la buena
gestión y las inversiones. Se convino en que era preciso
clarificar el marco jurídico en el que opera la industria del
agua, conseguir fondos e inversiones suficientes para la
infraestructura hídrica, hacer participar a la comunidad
local, en particular a las mujeres, por contarse entre las
principales usuarias de los recursos hídricos, y mejorar el
diálogo social.
El Foro Social Mundial celebrado en Nairobi en enero
de 2007 proporcionó una plataforma para que las organizaciones
de la sociedad civil, los sindicatos y demás partes
interesadas emprendieran el proceso de debate en torno a temas
relacionados con el sector del agua a fin de lograr un
entendimiento común.
Asimismo, abrió una vía para la creación de
redes, como la Africa Water Network, cuyos principios
suscitaron la colaboración entre los sindicatos y las
organizaciones de la sociedad civil. En la subregión
anglófona de África (oriental y occidental) ello señaló el
comienzo de una alianza entre los sindicatos y la sociedad
civil, y ha abierto un horizonte para los sindicatos, que
antes se centraban ampliamente en cuestiones ligadas al
personal y al bienestar. Ello limitaba su participación en las
campañas más amplias contra la privatización del sector del
agua, así como su participación en temas relacionados con la
comunidad, como el acceso a agua limpia.
Los sindicatos y la sociedad civil se han
vuelto más críticos hacia la privatización del agua y tienen
que trazar estrategias para lograr una participación y un
control democráticos en la gestión del agua en sus
comunidades. En Tanzanía y Uganda, todos los grupos
interesados realizaron con éxito campañas contra la
privatización del agua e insistieron en que la gestión de este
bien debe permanecer en manos públicas.
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Ecuador: Los trabajadores judiciales reclaman
una justicia de calidad
La Federación Nacional de Asociaciones
Judiciales del Ecuador (FENAJE) ha presentado una queja
pormenorizada al Gobierno del Ecuador, especificando por qué
las reformas propuestas del sistema judicial violarían los
principios constitucionales y pondrían fin al sistema judicial
actual de contratación, nombramiento y propiedad, que
garantiza la independencia jurídica y ofrece las debidas
garantías procesales.
La Federación también expuso casos de
irregularidades jurídicas, entre otras cosas, los
nombramientos de personal superior de los tribunales sin que
hubiera mediado el debido concurso. En febrero del año pasado,
FENAJE organizó una concentración frente al Tribunal Supremo
de Justicia. En un claro acto de venganza, los jueces del
Tribunal Supremo procedieron al despido de seis dirigentes
sindicales del Ministerio de Justicia, violando de este modo
los principios de libertad de asociación y los Convenios núms.
87 y 98 de la OIT, de los que Ecuador es signatario.
Posteriormente, en octubre de 2007 el Gobierno ordenó emitir
una orden de detención para dos dirigentes de la FENAJE,
acusándolos de delitos que podrían suponer sentencias de
prisión de hasta seis años.
FENAJE también ha presentado una reclamación
ante el Comité de Libertad Sindical de la OIT; en enero de
2008, la ISP se sumó a dicha reclamación y pidió la
intervención urgente de la OIT.
Pueden consultar los alegatos completos de la FENAJE.
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Indonesia: ¿Una ley sobre los servicios
públicos?
La Public Services Monitoring Community
(comunidad de vigilancia de los servicios públicos), un grupo
de ONG activas en este tema, ha instado a la Cámara de
Representantes de Indonesia a aprobar como ley un proyecto de
ley relativa a los servicios públicos encaminada a garantizar
el derecho de los ciudadanos a gozar de unos servicios
públicos adecuados y accesibles.
Un proyecto de ley que había sido redactado en
2005 y propuesto por el Ministerio de Estado para la Reforma
Administrativa tenía muchos defectos y decididamente no
garantizaba el acceso universal. Por el contrario, el proyecto
de las ONG, prevé una garantía general, así como la creación
de servicios especiales para los grupos vulnerables, un
mecanismo más claro para la presentación de quejas, sanciones
para los funcionarios públicos y un sistema de vigilancia a
cargo de un organismo independiente.
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Sudáfrica: Los sindicatos reclaman medidas de
prevención de los cortes del suministro de energía
eléctrica
Eskom, empresa de electricidad propiedad del Estado
en Sudáfrica, ha introducido una política de “restricciones de
la carga eléctrica (o deslastre)”, esto es, cortes escalonados
en diferentes distritos, y ha dejado de suministrar energía
eléctrica a los países limítrofes debido a la grave escasez
que padece el país. Los cortes de luz duran entre dos y cuatro
horas.
El Congreso de Sindicatos Sudafricanos
(COSATU) está sumamente preocupado pues los cortes estarían
amenazando a millones de puestos de trabajo. Muchos
trabajadores eventuales, incluidos los “eventuales
permanentes” son enviados a casa y no perciben remuneración
por los períodos en que no hay electricidad.
Eskom había advertido al Gobierno que debía
invertir dinero en nuevas plantas generadoras, pero el
Gobierno, que por entonces planeaba vender la empresa, se negó
a hacerlo.
COSATU se opuso a la privatización de la
electricidad aduciendo que daría lugar a recortes de gastos,
tarifas más elevadas, una ampliación más lenta del suministro
a las comunidades pobres y una inversión insuficiente para
hacer frente a una mayor demanda de electricidad. COSATU
insistió en que Eskom debe ser un servicio nacional y que
debía ofrecer un suministro eficaz de electricidad segura y
asequible a la población y a las empresas. La crisis actual es
consecuencia de una mala gestión y de una inversión
insuficiente.
El Presidente, Thebo Mbeki, se ha reunido con
los directivos de Eskom para discutir el tema del déficit de
electricidad. Admitió que el Gobierno se había equivocado al
ignorar el reclamo formulado hacía varios años por Eskom de
una mayor inversión en la producción de energía. “Nos
equivocamos. Eskom tenía razón", dijo el Sr. Mbeki. El
Congreso Nacional Africano en el poder ahora ha recomendado la
urgente formulación de un plan nacional de respuesta a fin de
mantener el flujo de electricidad.
http://www.cosatu.org.za/press/2008/jan/press25.htm
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Indonesia: Gran manifestación de protesta
contra la privatización de la electricidad en
Yakarta
El 30 de enero, más de 7.000 trabajadores
participaron en Yakarta (Indonesia) en una concentración
masiva contra la privatización y la “descomposición” de la
empresa estatal de electricidad PLN.
El Ministerio de las Empresas Públicas ha
develado un plan de reestructuración considerado como la
primera medida hacia la privatización. El plan supone la
creación de empresas provinciales autónomas y el final de un
sistema de subvención a los precios para las islas
principales, en particular, Java, hacia las islas más pequeñas
y más pobres. Las afiliadas a la ISP participaron en la
concentración.
Al mismo tiempo, el Gobierno ha dado el visto
bueno a un importante préstamo del Banco China Exim para
financiar la construcción de centrales eléctricas de carbón en
Java. “El sindicato de PLN se opone a los planes de
privatización desde 2002”, explicó Fransiskus Supiarso,
coordinador de la ISP en Indonesia. “Hasta el momento han
tenido éxito porque el Gobierno sabe que el resultado final
será que la electricidad tendrá un precio más elevado para
quienes menos pueden afrontar un aumento de su
precio.”
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Google – Respaldo a los servicios públicos de
calidad
La ISP tiene un nuevo e inesperado aliado en
Google.org, fundación humanitaria de la conocida empresa
Google. Creada recientemente y dirigida por el Dr. Larry
Brilliant, esta fundación ha hecho del apoyo a los servicios
públicos de calidad una de sus áreas clave de
acción.
“Los servicios públicos de calidad, esto es,
agua limpia, salud y educación, son cruciales para el
bienestar de las personas y para que las economías sean
fuertes. Sin embargo, en muchos países del mundo en
desarrollo, la prestación de los servicios públicos básicos
está fallando, en especial por lo que respecta a los miembros
más pobres de la sociedad. Los métodos convencionales para
abordar este problema se han centrado en realizar un
seguimiento del dinero gastado en lugar de hacer lo propio con
los resultados. No ha habido ningún tipo de rendición de
cuentas a los ciudadanos y las comunidades”.
Google.org trabaja en África oriental y la
India y apoya proyectos de información en colaboración con
diversas ONG. El objetivo es proporcionar información de fácil
acceso a los prestadores de servicios, los ciudadanos y las
comunidades, así como a los encargados de formular las
políticas, a fin de mejorar la calidad de los servicios
públicos. “Una mejor información puede ayudar a los gobiernos
y a otros prestadores a gastar racionalmente unos recursos
magros. Asimismo, facultados por la información, los
ciudadanos y las comunidades pueden exigir mejores servicios a
los prestadores o idear nuevas soluciones para atender a sus
propias necesidades.” Por supuesto, la pregunta del millón es
“¿Y cuál es el papel de los sindicatos?”
Visiten www.google.org
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Filipinas: Foro social mundial del 26 de
enero
La Confederación de Sindicatos Independientes del
Sector Público (por sus siglas en inglés, CIU), afiliada a la
ISP, asistió a la manifestación del Foro Social Mundial del 26
de enero en Manila.
También participaba la Alianza Laboral
Progresista (por sus siglas en inglés, APL) y otras
organizaciones de la coalición KONTRA, opuesta a la
privatización y la subcontratación. La policía detuvo la
manifestación que se desplazaba desde Plaza Miranda hasta
Mendiola.
Los participantes reclamaban medidas de acción
sobre una gama de cuestiones, incluida la subcontratación, la
situación de los pobres urbanos, el deterioro de los servicios
públicos, las violaciones de los derechos humanos y las muchas
otras cuestiones que reflejan la realidad de muchos países
pobres y países en desarrollo.
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Noruega: Fotografiar la calidad
La afiliada a la ISP, Fagforbundet, ha organizado un
concurso fotográfico sobre la calidad. La invitación reza lo
siguiente: ¡Capte una sonrisa! ¡Un momento en que se prestan
cuidados! ¡Un momento digno de narrar! ¡Ponga en imágenes la
labor diaria de los afiliados a Fagforbundet de velar por unos
servicios públicos de calidad!
Fagforbundet es el sindicato del personal
municipal y general, y el mayor sindicato del sector público
de Noruega. El sindicato comenzó a introducir innovaciones
para mejorar la calidad de los servicios públicos. La
experiencia de la “municipalidad modelo”, que ahora incluye
diez municipalidades, se basa en la colaboración tripartita de
los políticos, la administración y los sindicatos. La clave
reside en idear servicios públicos de calidad, teniendo en
cuenta las ideas de los propios trabajadores municipales. Se
trata de una experiencia dinámica para cambiar el equilibrio
en las municipalidades, confiriendo más influencia a los
empleados. También se ha constatado que “Municipalidad modelo”
es una estrategia contra la privatización, ya que Fagforbundet
no se limita a oponerse a la subcontratación sino que ofrece
una estrategia alternativa.
Los ganadores del concurso se darán a conocer
más adelante y la ISP publicará las
fotografías.
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Argelia: los sindicatos autónomos del sector
público actúan reclamando aumentos salariales
Del 10 al 12 de febrero, una coalición argelina de
sindicatos del sector público organizará una serie de acciones
para poner de manifiesto la necesidad de incrementar los
salarios en el sector público; la afiliada a la ISP, SNAPAP,
sindicato autónomo de la administración pública, forma parte
de la coalición.
El poder adquisitivo ha caído drásticamente en
el curso de la última década y el Gobierno no invierte lo
suficiente en infraestructura pública y la modernización de la
administración. La coalición exige un incremento salarial que
compense el aumento del costo de vida, una revisión del
reglamento de la administración pública a fin de que se
reconozca la condición de los sindicatos autónomos, la
contratación para cubrir puestos de trabajo en la
administración pública actualmente vacantes u ocupados por
personal temporal, un régimen de pensiones adecuado para los
trabajadores de la administración pública y un ingreso mínimo
para los desempleados.
La ISP ha enviado una carta de apoyo al
sindicato.
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India: El Informe a los ciudadanos sobre los
ODM muestra el largo camino a seguir
En un evento de presentación, el 7 de enero de 2008
se dio a conocer en el salón del PNUD en Nueva Delhi el
Informe a los ciudadanos sobre los ODM. La ocasión reunió a
representantes de la sociedad civil y las Naciones Unidas con
Mani Shankar Aiyar (Ministro Central de Asuntos Locales y de
la Juventud), y Salil Shetty (Director Internacional de la
Campaña del Milenio de las Naciones Unidas, Nueva
York).
Haciendo uso de la palabra antes del
lanzamiento, Salil Shetty dijo: “El avance de la India por lo
que respecta a indicadores de mortalidad maternoinfantil,
seguridad alimentaria, escolarización y retención escolar, y
acceso universal al agua y saneamiento permitirá medir si el
mundo en su conjunto logrará hacer realidad los
ODM.”
El Informe de la India a los ciudadanos sobre
los ODM fue publicado por Wada Na Todo Abhiyan, una red de más
de 3.000 organizaciones para el desarrollo que abarca a 23
estados y trabaja para que los gobiernos se responsabilicen de
la consecución de los ODM y los Objetivos Nacionales de
Desarrollo. El informe ofrece una panorámica de los logros
capitalizados respecto de los ODM en la India, así como
análisis temáticos desde la perspectiva de los grupos
socialmente desfavorecidos, como los dalit, las tribus
desconvocadas*, y las minorías musulmanas. También se centra
en 10 Estados, a saber, Orissa, Bengala occidental, Himachal,
Uttar Pradesh, Rajastán, Bihar, Madhya Pradesh, Chattisgarh,
Maharashtra y Tamil Nadu. El informe es resultado de un
esfuerzo concertado de grupos de la sociedad civil para
realizar un seguimiento del avance de la India respecto de los
ODM.
“Nos duele constatar que pese a estar logrando
un rápido progreso económico, en la India sigue registrándose
el número más elevado del mundo de muertes de mujeres al dar a
luz. La tasa de mortalidad materna es de 301 muertes por
100.000 nacidos vivos, mientras que en los países
desarrollados el índice es de 20 muertes. Sin embargo, el
gasto público que la India destina a la salud es inferior al
1% de su PIB, incluso menos que países como Sri Lanka y Sierra
Leone”, dijo Jagadananda, organizador de Wada Na Todo
Abhiyan.
Pueden consultar el informe aquí
Los ODM son un conjunto de objetivos de desarrollo
adoptados a finales de siglo por 189 países miembros de las
Naciones Unidas como parte del pacto mundial para erradicar la
pobreza extrema y el hambre y lograr un mayor acceso a la
salud, la educación, la igualdad y la paz en el mundo para
2015. Los ODM tienen un plazo, son cuantificables y fáciles de
comprender, y tanto los gobiernos como la comunidad
internacional son responsables de su consecución.
* N.T.: En la antigüedad, los miembros
de algunas tribus eran convocados a registrarse (notificados)
como miembros de tribus cuyos miembros eran delincuentes
frecuentes. Posteriormente, dichas tribus fueron
“desnotificadas”.
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Guatemala: Álvaro Colom inaugurará una conferencia sindical internacional para combatir la impunidad
La finalidad de la conferencia es desarrollar y aplicar
estrategias políticas y sindicales que promuevan las normas
fundamentales del trabajo, reforzar la capacidad de los sindicatos de
combatir la impunidad y conseguir que se investiguen a fondo los
asesinatos de sindicalistas
30-01-2008 - La CSI, junto con sus organizaciones
regionales ORIT y CLAT , la Federación Internacional de los
Trabajadores del Transporte (ITF) y las principales centrales
sindicales de Guatemala -CGTG y CUSG- llevarán a cabo los días 29, 30 y
31 de enero una importante conferencia sindical internacional en la
ciudad de Guatemala para combatir la impunidad. En esta Conferencia,
cuya iniciación estará a cargo de Álvaro Colom, nuevo Presidente de
Guatemala, se discutirán importantes cuestiones como la lucha contra la
impunidad endémica y la delincuencia organizada, como así también la
construcción de un entorno donde los trabajadores y trabajadoras puedan
ejercer libremente sus derechos fundamentales.
A la conferencia asistirán personalidades clave del ámbito político,
sindical y social de Guatemala y América Central, junto con
representantes del movimiento sindical regional e internacional. La
finalidad de la conferencia es desarrollar y aplicar estrategias
políticas y sindicales que promuevan las normas fundamentales del
trabajo, reforzar la capacidad de los sindicatos de combatir la
impunidad y conseguir que se investiguen a fondo los asesinatos de
sindicalistas, a fin de hacer comparecer a los responsables de los
mismos ante la justicia.
Guatemala es uno de los países más peligrosos para los sindicalistas.
El ciudadano guatemalteco común y los trabajadores deben enfrentarse
cotidianamente con la corrupción, el tráfico de drogas y las maras
(pandillas juveniles). Casi 6.000 personas mueren anualmente en hechos
de violencia. Un promedio de dos mujeres muere por día, debido a lo
cual en Guatemala ahora se habla de “feminicidio”.
Con este telón de fondo, en enero de 2007 fue brutalmente asesinado
Pedro Zamora, Secretario General del Sindicato de Estibadores del
Puerto de Quetzal (STEPQ). La CSI respalda la campaña de la Federación
Internacional de los Trabajadores del Transporte para que se haga
comparecer a los asesinos ante la justicia y para que se ponga término
al clima de total impunidad que existe en Guatemala.
Guatemala tiene uno de los peores récords del mundo en lo concerniente
a crímenes no resueltos. En 2007, además de las frecuentísimas
violaciones de los derechos más fundamentales de los trabajadores, en
ese país no solamente tuvo lugar el asesinato de Zamora sino también
los de Walter Aníbal Ixcaquic Mendoza y Norma Sente de Ixcaquic -del
sindicato FESTRI-, de Marco Tulio Ramírez -del sindicato de bananeros-,
ocurrido en septiembre, y el ataque con armas pesadas contra la casa de
Carlos Mancilla, dirigente de la CUSG, perpetrado la víspera de Año
Nuevo.
Uno de los objetivos de la conferencia es ejercer una presión
internacional sobre el gobierno a fin de que éste finalmente termine
las investigaciones de todos los casos de asesinatos de sindicalistas
que están pendientes, sindicalistas que fueron muertos únicamente por
haber ejercido sus derechos de libertad sindical y negociación
colectiva. La conferencia desea asimismo conseguir que se haga
comparecer ante la justicia a los autores intelectuales y materiales de
esos hechos, conforme lo indica la ley.
Esta conferencia también ejercerá presión sobre el gobierno y los
empleadores para que respeten las normas fundamentales del trabajo de
la OIT, todas ellas ratificadas por Guatemala, y para que muestren de
manera concreta su pleno acatamiento de los convenios y recomendaciones
de la OIT.
“Esta conferencia sindical internacional instará al nuevo gobierno de
Álvaro Colom y a todos los interesados de Guatemala a luchar contra la
impunidad y la delincuencia organizada”, declaró Guy Ryder, Secretario
General de la CSI, quien agregó que: “Se debe reforzar el imperio de la
ley. El respeto de los derechos humanos y sindicales tiene que
convertirse en una prioridad en este país”.
CSI
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| Internacional de Servicios
Públicos www.world-psi.org Diciembre de
2007 |
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También disponible en
www.world-psi.org/SPCalidad
Reclutamiento sindical, reconocimiento de los
sindicatos y derechos sindicales en un contexto de
globalización
Del 10 al 11 de diciembre, más
de 200 dirigentes sindicales de afiliadas a la CSI,
federaciones sindicales internacionales y Estados Unidos se
reunieron en Washington con ocasión de una conferencia ideada
para fortalecer la solidaridad internacional en materia de
derechos laborales y formular mejores estrategias para
representar a los trabajadores en la economía global. Fred van
Leeuwen, Secretario General de Educación Internacional y
Presidente del Consejo de Sindicatos Mundiales, puso en marcha
la reunión. Describió las principales prioridades para el
movimiento sindical mundial, entre otras cosas, la necesidad
de un mayor compromiso con unos servicios públicos de calidad
y el rechazo a las soluciones de criterio mercantilista. “El
mercado puede fijarle precio a todas las cosas”, puntualizó,
“pero no su valor”. Durante la conferencia, los participantes
debatieron cómo mejorar la visión internacional alternativa de
los servicios públicos. Se analizaron estrategias clave sobre
la forma de revitalizar unos servicios públicos de calidad,
incluidas las campañas de respaldo al derecho de sindicación y
de negociación colectiva en el sector público y la formulación
de un marco internacional en favor de servicios de calidad en
ese sector.
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Plan de acción de Asia-Pacífico por servicios
públicos de calidad

Entre el 12 y el 14 de diciembre se
congregaron en Manila (Filipinas) 73 delegados/as de los
principales grupos sectoriales de la ISP: servicios públicos
de distribución, servicios de salud, servicios municipales y
administración pública, a fin de idear un plan de acción
respecto de los servicios públicos de distribución, en
consonancia con lo dispuesto en el Congreso de la ISP. El Plan
de Acción para el período 2008-2010 se centrará en abordar los
numerosos problemas ocasionados por el deterioro de los
servicios públicos a consecuencia de una financiación
insuficiente, la desregulación y la subcontratación. Annie
Geron, copresidenta de la región Asia-Pacífico, dijo a los
presentes en la reunión que la Campaña de la ISP por unos
servicios públicos de calidad ofrece a la región una
herramienta poderosa para organizar y mejorar la solidaridad
internacional. También subrayó la necesidad de mejorar la
comunicación y la creación de redes.
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Diálogo entre la ISP y el Banco Asiático de
Desarrollo

El 11 de diciembre se reunieron en Manila
representantes del Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) con una
delegación sindical del sector público perteneciente a las
áreas de salud, agua y electricidad. Annie Geron, de PSLINK,
dirigió la reunión junto con Violeta Corral, de la Unidad de
Investigación de la ISP – Asia, y con Jorge Mancillas,
Responsable de la ISP para el área de servicios de salud y
servicios municipales. La reunión tenía por objeto instar al
BAsD a crear una dependencia laboral y realizar evaluaciones
de la repercusión sobre el empleo de los proyectos de esa
institución en materia de salud, agua y electricidad. En la
reunión también se presentó el Plan de Acción sobre servicios
públicos de calidad y se sometieron a debate los programas
sobre género de la ISP y el BAsD.
Haga clic aquí para consultar el
informe completo (sólo en inglés).
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El sindicato del personal de la National
Power Corporation de Filipinas planta cara al Banco Asiático
de Desarrollo

El 17 de octubre, los/as trabajadores/as del
sindicato consolidado del personal de la National Power
Corporation, afiliada de Filipinas a la ISP, organizaron una
movilización con la que se desplazaron hasta el Banco Asiático
de Desarrollo (BAsD) de Manila. El acto corrió por cuenta del
movimiento Jubilee South Asia Pacific Movement on Debt and
Development, feroz crítico del programa del BAsD de
reestructuración del sector de la energía eléctrica, que ha
acarreado la pérdida de miles de puestos de trabajo y
tremendos incrementos del costo de la electricidad. El
sindicato escribió una carta muy bien argumentada al BAsD
exponiendo pormenorizadamente cómo las condiciones de los
préstamos ligados al sector energético han derivado en el
despido irregular de 8.500 trabajadores de la empresa National
Power sin que los damnificados percibieran indemnización
alguna. En septiembre de 2006, el Tribunal Supremo de
Filipinas también dictaminó la ilegalidad de los despidos.
Además, en la carta se condena que no se hayan celebrado
consultas a la hora de crear nuevos órganos privatizados que
se ocuparán de los recursos humanos, el presupuesto operativo
y las normas de seguridad y salud en el trabajo. El
sindicato calcula que desde que en 1994 comenzaron las
reformas del sector de la energía eléctrica se ha dejado
cesante a más del 80 por ciento de la fuerza de trabajo. Insta
al BAsD a realizar una exhaustiva evaluación de las
consecuencias laborales, según lo expuesto en la propia
Estrategia de Protección Social de esa institución, y a que
aborde cuestiones como la del destino que han tenido los
trabajadores desde que se los dejó en la calle, así como la de
cuántos puestos de trabajo y con qué grado de protección
social han sido creados gracias a la
reestructuración.
Haga clic aquí para acceder a la
carta de NAPOCOR al BAsD (sólo en inglés).
Haga clic aquí para acceder al
comunicado de prensa del BAsD (sólo en
inglés).
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SAMWU se suma a la campaña Ciudades de
primera categoría para todos
El sindicato de los trabajadores
municipales de Sudáfrica (SAMWU), afiliada a la ISP, se ha
sumado a la campaña “Ciudades de primera categoría para
todos”, que cuestiona el criterio elitista de construir
ciudades de alto nivel en preparación del Campeonato Mundial
de Fútbol de 2010, organizado por la FIFA. Los grupos
vulnerables, como los vendedores ambulantes, que en su mayoría
son mujeres, suelen ser los primeros afectados por las
campañas de “limpieza” urbana, pese a que en todos los demás
planes se los ignora. La campaña WCCA exige que los pobres
urbanos y los trabajadores ambulantes sean reconocidos y
tenidos en cuenta en la planificación. SAMWU ha realizado un
llamamiento a sus miembros a fin de que negocien con las
municipalidades una serie de factores, entre otros, puestos de
trabajo de calidad, el fin de la subcontratación de los
servicios en el período previo a 2010, y que las
municipalidades se comprometan por escrito a que los
vendedores callejeros no serán perjudicados por las mejoras
urbanísticas efectuadas con miras al campeonato
mundial.
La amenaza también se cierne sobre quienes
viven en chabolas, pues el Gobierno prevé efectuar desalojos
forzosos como parte de los programas de renovación urbana. Una
inmensa comunidad de 5.000 personas que viven en una barriada
ubicada a lo largo de la autopista procedente del Aeropuerto
Internacional de Ciudad del Cabo ha adoptado una acció | | | |
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