BOLETÍN FENTASE Nº21 ( CONTINUACIÓN)

MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN Y LA SALUD

DS. Nº 078 –2006-PCM

El Gobierno, pretende hacernos creer que cumple con las leyes, cuando, para lograr su propósito de Municipalizar la Educación, invoca la Ley General de Educación Nº 28044, la cual dice: que la Educación es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad. Efectivamente eso es cierto, pero ha olvidado su posición antifondomonetarista propalada en el pasado, donde se opuso cerradamente al gobierno corrupto Fujimontesinista, cuando en el año 1991, obedeciendo las consignas del FMI, pretendió la “Municipalización de la Educación”. El gobierno, hoy aliado al poder hegemónico del Imperialismo Yanqui, mediante el DS. Nº 078-2006-PCM, está implementando una nueva estrategia de gestión con intervención de la municipalidad como órgano de gobierno más cercana a las Instituciones Educativas, planteando de manera gradual, progresiva y por etapas su inicio para el año 2007 en los niveles Inicial y Primaria, con un Plan Piloto, donde participarán los Gobiernos Regionales y las instancias de Gestión Educativa Descentralizada.

Este Plan Piloto emitido, esta señalando la conformación de CELDIS ( Consejos Educativos Locales y Distritales) conformados por:

• El Alcalde Distrital quien presidirá
• Un Regidor a cargo de asuntos educativos, cultura y deporte
• Un Director Ejecutivo ( elegido por concurso público)

• Un representante de la UGEL.

• Un representante de los Directores del distrito.

• Un representante de los CONEIs.

• Un representante de las APAFAS del distrito.

• Un representante del Ministerio de Salud.

• Un representante del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.

• Un representante de la Comunidad

• Un representante de la Empresa Privada.

En los criterios para la selección de Municipalidades se elegirán a aquellas que tengan “Recursos por CANON, sobre CANON, Rentas Aduana y otros con que cuenten las Municipalidades Distritales”. Esto nos hace ver que, el objetivo es que los municipios de sus bajos e insuficientes ingresos el 95% se destinen montos a la educación de sus distritos. La pregunta es los que no tienen Recursos como el CANON y otros ¿qué tendrían que hacer?. La respuesta cae por su propio peso, es sacar plata del único sitio que pueden, es decir de los arbitrios, no es equivocado pensar, que así como hay en los recibos de arbitrios; los rubros de alumbrado público, limpieza pública, parques y jardines públicos, también haya saludo y educación pública.

Si bien es cierto, existe la necesidad histórica de la descentralización y en la educación lograr, inclusive, la participación protagónica de la escuela, esta debe pensarse sobre las bases sólidas de una autentica Regionalización. Trasladar la responsabilidad de la gestión y estamos seguros de la subvención, a 1829 municipios distritales como hemos dicho en su absoluta mayoría unos más pobres que otros, sería atomizar la posibilidad de lograr un desarrollo y crecimiento de la calidad de la educación homogénea y sostenida en todo el país.

Este régimen, para justificar su política en materia educativa digitada e implícitamente impuesta por EEUU. , lejos de priorizar y destinar mayor presupuesto al Sector Educación para una adecuada implementación de materiales didácticos, infraestructura, capacitación docente, administrativa, entre otras prioridades, pretende implantar modelos de países que según se sabe no han dado resultados satisfactorios.

FENTASE, como gremio sindical representativo de los Trabajadores Administrativos del Sector Educación, plantea su desacuerdo a esta imposición a todas luces privatizadora.

Creemos que la problemática educativa en nuestro país, por la profundidad de la crisis, debe abordarse de manera integral y articulada, donde todos los agentes de la comunidad educativa como lo señala la Ley 28044, participemos de manera real, objetiva y propositiva en pro de la calidad educativa en el país.

LEY DE PRESUPUESTO 2007 Y CRÉDITO SUPLEMENTARIO APROBADO EN DICIEMBRE 2006.

Nuevamente el Congreso Nacional aprobó un presupuesto a espaldas de sectores sociales más postergados, como en el caso de los Trabajadores Administrativos de Educación. Los Administrativos de Educación, hemos demostrado ampliamente en el espacio de estos meses que somos el sector laboral peor pagado de la Administración Pública inclusive en la Huelga Nacional Indefinida que llevamos a cado en Junio y Julio del presente, quienes ostentan los más altos cargos tanto en el Ejecutivo como en el Legislativo, conocieron de nuestra problemática se solidarizaron y nos dijeron que no podían hacer mas que interponer buenos oficios, porque no eran gobierno todavía. Bueno ahora son gobierno y la FENTASE  ha sustentado tanto ante este Ejecutivo como en el actual Congreso, por escrito e inclusive oralmente la situación de los trabajadores, nuestra postración e inclusive, que las reivindicaciones exigidas, son consecuencia de la marginación y abuso de poder de la dictadura. Por eso ratificamos nuestra plataforma mínima, que consideramos debió concluirse la Ley 28927 de Presupuesto 2007 o en el Crédito Suplementario del 2006 aprobado por el Congreso el 20 de Diciembre último. Como son:

1. Incremento de Remuneraciones en el primer trimestre del 2007.
2. Distribución equitativa y proporcional de los dineros que se encuentran presupuestados en el Decreto de Urgencia 088, en concordancia con el Proyecto de Ley aprobado por el Congreso en Enero del presente año.
3. Incorporación de la Bonificación prevista en el DU. 088, a la Planilla única de Remuneraciones.
4. Pago inmediato de la continua del DU. 037-94 a todos los trabajadores administrativos sin excepción, en concordancia con los fallos judiciales y del Tribunal Constitucional.
5. Pago de los Devengados a todos los trabajadores sin excepción del DU. 037-94.
6. Nombramiento de todos los trabajadores contratados sin excepción de forma permanente y continua en cumplimiento en concordancia con el D. Leg. 276.

Todo esto que es la Plataforma Mínima de la FENTASE, tiene que ser contemplado para su inclusión en un Primer Crédito Suplementario para el período 2007. En el caso del DU. 088. la Disposición Final Décima Novena de la Ley de Presupuesto 2007 faculta al Ministerio de Economía y Finanzas a dictar las normas para sanear y concluir durante el 2007 el ordenamiento de la bonificación por concepto de CAFAE, en ellos esta la responsabilidad. En cuanto al DU. 037 la Décima Segunda Disposición Final encarga a la Presidencia del Consejo de Ministros la conformación de una Comisión que proponga las recomendaciones para resolver lo que se califica muy bien como un adeudo social. Exigiremos al Gobierno y todas sus instancias que cumplan con ejecutar estos pedidos que son solo reivindicaciones mínimas de los trabajadores administrativos de educación.

FENTASE, PRESENTE EN EL XII CONGRESO ORDINARIO DE LA CGTP.

Del 22 al 25 de Noviembre, orgánicamente como base de la CGTP, la FENTASE estuvo presente en dicho evento, participando en las distintas comisiones de trabajo, sobre la problemática de las organizaciones sindicales, de los trabajadores y las políticas laborales y económicas implantadas hasta hoy por el gobierno actual. Seguidamente para concluir el sábado 25 se eligió el Consejo Nacional de la CGTP, recayendo la Secretaria General en CC. Mario Huaman Rivera. Asimismo, la FENTASE por ser un gremio orgánico y estructuralmente posesionado en el contexto sindical a nivel nacional, lo cual nos ha permitido alcanzar la Secretaria de Organización en el Consejo Nacional de la CGTP, recayendo el cargo en el cc. Jorge Villa García Ángeles.

FENTASE EN LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN DEL CONGRESO.

El Secretario General Cc. José Delgado Bautista, expuso por el espacio de 20 minutos ante la Comisión de Educación del Congreso, la problemática de los trabajadores relacionada con los DU. Nº 037 y 088, ahí se planteó la necesidad de que el gobierno asuma de una vez la sustitución de los montos proporcionales de acuerdo a los grupos ocupacionales del DS. Nº 019 por lo señalado en el DU. 037. Asimismo, también se explicó la situación del D.U. 088, en el sentido que hasta hoy, dichos incentivos, sólo se distribuye un grupo de trabajadores de las Sedes y que exigimos su distribución sea considerada en un nuevo Crédito Suplementario nuevamente estaremos impulsando un proyecto de Ley, para su aprobación y aplicación de manera equitativa y proporcional.

HABLANDO CON EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE TRABAJO DEL CONGRESO.

Preocupados por la propuesta de modificatoria del DL. Nº 276 por parte del gobierno, tuvimos la oportunidad de ser escuchados por el Dr. Álvaro, Presidente de la Comisión de Trabajo, donde nos manifestó que la Comisión que preside pondrá todo su esfuerzo a fin de buscar la mejor manera de consensuar una ley que no afecte ni lesione los derechos de los trabajadores. Es así, que de esa manera estamos trabajando para brindarte tranquilidad a los/as trabajadores / as.

TALLER PLATAFORMA DE LA MUJER FENTASE

El 13 y 14 de Noviembre con el auspicio de CEDAL, se desarrollo el Taller Nacional denominado PLATAFORMA DE LA MUJER, donde asistieron las compañeras de las bases de Arequipa, ayacucho, Abancay, Cuzco, Tarapoto, Tacna, Moquegua, Piura, Cajamarca, Lambayeque, Trujillo, Puno. La presencia de las compañeras de los distintos departamentos del país, no hace sino confirmar la capacidad de convocatoria de la organización, en dicho evento, se trataron diversos temas, preferentemente el rol de la mujer en la organización sindical.

I ENCUENTRO DE JÓVENES FENTASE

Asimismo, el 02 de diciembre en el Centro Cultural CAFAE-SE, se llevó a cabo el Taller I Encuentro de Jóvenes, participaron las Bases de Lima Metropolitana, Lima Provincias y el Callao, confluyendo en el rol protagónico y preponderante de los jóvenes en el movimiento sindical, asumiendo compromisos y responsabilidades.

CEN AMPLIADO TALLER

MODIFICATORIA DL. 276 – MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN Y LEY DE PRESUPUESTO 2007.

La FENTASE, orgánica y estatutariamente, el martes 6 de diciembre convocó a los Secretarios Generales de Lima Metropolitana, Provincias y el Callao, para el Taller sobre MODIFICATORIA DL. 276, MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN Y LEY DE PRESUPUESTO 2007, con la finalidad de sensibilizarlos sobre los temas, para luego ellos, efectuar las réplicas necesarias a todos los afiliados a fin de tomar conocimiento de la verdadera y real dimensión de esta problemática propuesta por el gobierno. Se asumió que estos cambios son una amenaza seria para los/as trabajadores / as porque se está poniendo en riesgo la estabilidad laboral, y eso no lo vamos a permitir. Los/as trabajadores / as debemos permanecer alertas ante cualquier eventualidad para asumir acciones que conlleven a defender nuestros derechos.