vie 06 oct 2006 07:00:00 CEST
CHINA 2006. Una experiencia concreta de aproximación sindical
Por el interés que creemos que suscita el
informe elaborado por nuestro compañero Isidor Boix, Secretario
Internacional de Fiteqa-CCOO, reproducimos a continuación su contenido.
Índice
1- Observaciones previas
2- Características del viaje, resumen, antecedentes y preparación
3- Un primer resumen y valoración global
4- Las condiciones concretas de trabajo
4.1- Los salarios
4.2- Gastos de cantina y dormitorio
4.3- Jornada de trabajo
4.4- Contratos de trabajo y renovación de plantillas
4.5- Formación profesional
4.6- Otros aspectos de las condiciones de trabajo
5- Representantes de los trabajadores
6- El sindicato oficial ACFTU
7- El Partido Comunista Chino
8- El desarrollo de China
9- Algunas notas complementarias
10- Consideraciones finales
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1.- Observaciones previas
China es en estos momentos objeto de un interés evidente y
generalizado. Aporta sin duda importantes elementos de reflexión para
todos los ámbitos de la vida colectiva, sindical sin duda, e incluso de
experiencia personal. En las páginas que siguen he recogido lo visto y
oído en este mi primer viaje a China. Lo que he visto y lo que me han
contado, y lo que he podido comprobar de primera mano. También algunas
pocas consideraciones u observaciones, con la decisión de desarrollar
en breve plazo algunas reflexiones al respecto.
Para poder comunicarme con los ciudadanos chinos he tenido que valerme
de intérpretes. En unos casos de españoles que hablaban en inglés y
cuya primera traducción al inglés de mis preguntas era traducida al
chino por un ciudadano chino que comprendía y hablaba inglés. Y la
respuesta siguió el mismo itinerario a la inversa. En otros, he tenido
traductores chinos profesionales, o ciudadanos chinos que hablaban con
bastante corrección el español. He podido comprobar así la dificultad
para comprender algunas preguntas y la no siempre fácil interpretación
de las respuestas.
Por todo ello quiero resumir estas observaciones previas señalando que
las notas que siguen no constituyen una investigación rigurosa de los
temas abordados, sino un resumen de lo visto y oído, con voluntad de
rigor y con la certeza de que bastantes aspectos son exactos, pero con
algunas dudas también que espero ir superando en futuras tomas de
contacto con la realidad china.
2.- Características del viaje, resumen, antecedentes y preparación
Durante casi 10 días he visitado las zonas de Shanghai (ciudad y centro
industrial y económico históricos), Shenzhen (ciudad y centro
industrial de una de las Zonas Económicas Espaciales) y Guangzhou (la
antigua Cantón, con mucha historia y vida económica e industrial). En
Shanghai y Guangzhou he visitado 6 empresas de la confección textil que
trabajan para diversas marcas mundiales, ninguna en exclusiva1,
españolas (ZARA, MASSIMO DUTTI, BERSKHA, y otras de INDITEX, y MANGO y
MNG de MANGO), así como para otras multinacionales y marcas no
españolas (HM, GAP, MARK & SPENCER, PUMA, ARMANI, OTTO, JHONS NEW
YORK, NEXT UK, MOTHERCARE, WOLLMARK, JONES APPAREL GROUP, MITANK,
REEBOOK, TIGER, G $ N, JOE, LI FUNG, LITTLE WOODS, como marcas
concretas que pude comprobar).
Tuve dos encuentros (en Shenzhen y en Guangzhou) con delegaciones de
los sindicatos oficiales chinos, la ACFTU (siglas en inglés de la
“Federación de Sindicatos de Toda China”).
El viaje ha sido resultado de una preparación que se ha prolongado
durante meses, con características distintas de cada una de las otras
partes que han contribuido al mismo: INDITEX, MANGO y el sindicato
oficial chino ACFTU.
Con INDITEX, que produce en China un 10% aproximado de su fabricación
mundial, la relación de trabajo sindical en torno a los Códigos de
Conducta se remonta a varios años atrás y ha tenido un importante
desarrollo a lo largo de 2005 y 2006. Partiendo de nuestra presencia
absolutamente mayoritaria en los comités de sus fábricas en Galicia (un
80% de representación sindical para FITEQA-CC.OO.), abordamos
inicialmente un posible acuerdo formal de esta empresa con la
Federación Sindical Internacional FITTVC y con nosotros sobre la
aplicación de los Códigos de Conducta. Hemos avanzado en sus contenidos
y en su conveniencia, pero está aún pendiente de ultimar. Y hemos
avanzado sobre todo en el trabajo concreto día a día de desarrollo de
los compromisos de Responsabilidad Social Corporativa con intervención
sindical. Así se ha producido en la intervención conjunta en
Bangladesh, ante la catástrofe que supuso el hundimiento de la fábrica
de Spectrum, las visitas a empresas proveedoras de Maruecos, la reunión
en este país con sus proveedores para examinar conjuntamente y con
presencia sindical la aplicación del Código de Conducta, la
intervención conjunta en Portugal ante las noticias sobre el trabajo
domiciliario para la fabricación de zapatos, iniciativas ante
conflictos laborales en sus proveedores de Turquía, Bangladesh, ...
Con MANGO, que no fabrica nada en España pero casi el 60% en China, la
relación se ha desarrollado desde hace casi 2 años a partir de sus
Memorias de Sostenibilidad y del acuerdo para analizarlas conjuntamente
con nuestra Federación, y para desarrollar iniciativas como la que se
ha concretado ahora en China.
INDITEX y MANGO son las empresas de la confección españolas de las que
nos consta sus auditorias serias y creíbles de todas sus fábricas en el
mundo, las de China en particular. No podemos decir lo mismo de otras
marcas y empresas españolas o de otros países.
Con los sindicatos oficiales chinos ACFTU desarrollamos la relación a
partir de un contacto establecido a través de nuestra Confederación de
CC.OO., lo que ha supuesto un intercambio de correos electrónicos
durante meses para ultimas finalmente las entrevistas ahora realizadas.
Todo ello ha permitido establecer el plan de trabajo de lo que ha sido
esta visita sindical a China, concretada a lo largo de 10 días en lo
siguiente:
Reunión en Shanghai con los compradores de la oficina de Inditex en esa
ciudad, una de las dos que tienen China, para dedicar un día entero a
examinar los procedimientos, problemas y resultados de sus auditorías
en China. Inditex había publicado, en su Memoria de sostenibilidad
2005, un balance de sus auditorías en sus proveedores en el mundo. Y en
las de Asia aparece el reconocimiento de problemas, algunos
importantes, a resolver. Este fue el punto de partida de la reunión en
la que participaron también sus auditores en China, y en la que
intervine formalmente desde la perspectiva del sindicalismo español,
europeo e internacional.
Visita a dos empresas proveedoras de Inditex de la zona de Shangai, una
de 150 trabajadores, y otra de 5.000. El grupo de visita a las empresas
lo constituía el mismo que intervino en la primera reunión de trabajo
en Shanghai: 4 del equipo de dirección de Inditex, 4 del departamento
de RSC, un coordinador chino de los compradores en China y el
representante de FITEQA-CC.OO. que suscribe.
Visita a 4 fábricas proveedoras de Mango de la zona de Shenzhen, de
entre 1.500 y 2.500 trabajadores cada una. En este caso las visitas, de
medio día cada una, se desarrollaron con el mismo procedimiento con el
que se realizan las auditorías, acompañados además por dos de los
auditores de los que las realizan regularmente. Es decir: visita a las
instalaciones, entrevista con la dirección de las empresas, entrevistas
con unos 10 a 20 trabajadores elegidos al azar en cada una de las
plantillas, y entrevistas con los considerados “representantes de los
trabajadores” en cada una de ellas, junto con la verificación
documental de diversos temas y la visita de las cantinas y dormitorios
de los trabajadores. En algunos casos tuvimos también entrevistas con
responsables de departamentos específicos de RSC de la empresa china.
Con Mango el grupo de visita estaba integrado por 1 representante de la
dirección de Mango, 2 auditores, un coordinador chino de los
compradores y el representante de FITEQA-CC.OO.
Entrevistas con delegaciones de la estructura sindical municipal de
Shenzhen y Guangzhou de los sindicatos oficiales ACFTU en sus
respectivas sedes.
Como puede apreciarse, los planteamientos concretos con las 3 entidades
con las que se organizó el viaje, Inditex, Mango y ACFTU, son distintos
y resultaron complementarios, posibilitando el resumen de lo apreciado
que se expone a continuación.
3.- Un primer resumen y valoración global
De la visita a las fábricas mencionadas, a las tiendas chinas de
productos falsificados y a los mercados y mercadillos que suministran a
la mayoría de la población del país, puede deducirse, como primera
conclusión, que las fábricas que producen para las marcas mundiales,
particularmente las que están sometidas al control como el señalado en
el caso de INDITEX y MANGO, cumplen en líneas generales la normativa
mínima del propio país y de los Convenios de la OIT en relación con las
condiciones de trabajo.
Y, al mismo tiempo, es posible afirmar, como se podrá apreciar luego
por diversos datos, que se trata de las mejores fábricas de China, lo
que lleva a la conclusión de que la mayoría no alcanza estos mínimos
exigibles de trabajo decente.
Una tercera conclusión debe añadirse. Son correctos (y necesarios y
útiles) los gritos de denuncia, las exigencias que se formulan desde
múltiples foros de opinión en el mundo. Pero al considerar las
necesarias valoraciones y exigencias que cabe formular desde todos los
rincones del planeta ante las características de la globalización, no
puede incluirse en una misma e idéntica valoración a todas las
empresas, a todas las marcas, a todo el sector de la confección.
4.- Las condiciones concretas de trabajo
4.1.- Salarios
La moneda oficial china es el “renminbi”, llamado normalmente “yuan”,
aunque también “dólar” (incluso por funcionarios del sindicato oficial
ACFTU). El cambio es casi de 10 yuanes por 1 €uro, por lo que daré los
datos en Yuanes o en €uros, aunque evidentemente ellos me daban los
datos en la moneda china.
Los datos más concretos del sistema retributivo son:
El salario base se fija en China en cada provincia, oscilando entre 300
Y (“yuanes”) y unos 650 Y mensuales (es decir entre 30 y 65 €uros).
Existen primas o incentivos según la producción alcanzada, y el pago de
las horas extra según sean de días laborables, fines de semana o en las
fiestas especiales (pagadas 1,5 veces la hora ordinaria, de 2 y de 3
veces respectivamente). En la práctica sin embargo se establecen las
piezas que se pretende o prevé en cada línea y así se calcula la
retribución que resulta por pieza, y también la retribución efectiva
del trabajador.
Las fábricas que visitamos aplican como salario base el mínimo
garantizado en cada zona, y a partir de éste pagan correctamente los
incentivos y las horas extra. Las retribuciones efectivas en estas
empresas se sitúan entre 1.000 y 1.400 Y (entre 100 y 140 €uros)
mensuales. En las empresas estatales del sector en la zona de Guangzhou
la retribución era de unos 750 Y (75 €), según información dada en la
reunión con la ACFTU (hacen menos horas aparentemente).
Esta retribución mensual corresponde a una jornada de trabajo2 (luego se explica el sistema) entre 2.300 y 3.200 horas anuales.
Los salarios de los “supervisores”3 de línea (mujeres en general, como
la gran mayoría de trabajadores) eran aproximadamente de 2 a 4 veces
los de las trabajadoras.
Los salarios de las “chicas de oficina”, según indicación y expresión
del dueño de una de las fábricas grandes, eran de 2 a 3 veces los de
las trabajadoras de producción.
4.2.- Gastos de cantina y dormitorio
La mayoría de trabajadores y trabajadoras de estas fábricas son de
reciente inmigración. Casi todas las fábricas tienen las cantinas junto
a las instalaciones de producción, así como los dormitorios donde se
alojan la gran mayoría de sus trabajadores, incluso cuadros medios y
directivos. Sus características son las siguientes:
Los dormitorios de los trabajadores/as son habitaciones de unos 3 por 8
metros donde pueden instalarse hasta 10 o 12 literas, de las que en
general se ocupan de 8 a 10, y una terraza cubierta de 3 x 1 metros,
con una ducha en un rincón. En un dormitorio de cuadros medios las
dimensiones eran de unos 4 x 8 metros y la instalación prevista era de
un máximo de 3 personas.
Por estos dormitorios los trabajadores pagan entre 10 Y (1 €) y 100 Y
(10 €) al mes. En muchos casos para los cuadros medios el dormitorio es
gratuito.
Una habitación en las localidades próximas a las fábricas puede costar
entre 150 Y 250 Y al mes, pero el mayor problema es el alejamiento de
las fábricas (particularmente de las grandes) de los lugares de
vivienda.
En una de las empresas, de 2.500 trabajadores, tenían en plantilla a
440 trabajadores que vivían en habitaciones de pareja (220 parejas) en
un ala de tales dormitorios. En algún caso podía estar también con
ellos alguna persona mayor, que además contribuía al cuidado de los
niños. Fue éste además el único caso en que vimos algunos niños, de
entre los cuales los había que llegaban de la escuela. Nos dijeron que
en este momento había un total de 15 niños en esas instalaciones.
De las 6 fábricas, 5 pagan por transferencia bancaria y una (de 1.500 trabajadores) en metálico.
En cuanto a la cantina (en general con instalaciones separadas para
trabajadores y para cuadros medios y directivos), la comida que vimos
tenía un aspecto correcto en calidad y cantidad. Por la comida pagan
una cuantía mensual entre 25 Y y 75 Y (de 2,5 a 7,5 € al mes), aunque
la cantidad más frecuente es de 55 Y. La empresa añade una cantidad
equivalente y con el montante global se prepara la comida. En varias
fábricas los cuadros medios y directivos dicen tener la comida
gratuita, sin que se nos diera ninguna explicación clara ante nuestra
sorpresa..
4.3.- Jornada de trabajo
El régimen de trabajo que nos explicaron consiste en:
Semana de trabajo de 5x8 o de 5x6 (la más frecuente), comportando 2
días, o, en general, 1 día de descanso semanal (en principio el
domingo, pero puede ser otro día según las exigencias de la producción.
El horario de trabajo supone una pausa al mediodía de 1,5 o 2 horas, aprovechadas en general para dormir.
Horas extra: según los informadores los topes son de 2 al día y 36 al mes, o de 3 al día (en las empresas estatales).
Vacaciones: la información variaba porque en muchos casos entendían
como tal todos los días de descanso del año, domingos incluidos, dando
en este caso la cifra de 60 días anuales de vacaciones. En otros el
cálculo diferenciaba unos 10 a 15 días de descanso al año más los
domingos.
De hecho la fórmula más comprensible es la de señalar como días de
descanso: los domingos, el 1º de mayo, el 1º de octubre (fiesta
nacional que celebra la proclamación de la “República Popular China”),
y esos 10 a 15 con motivo del Año Nuevo chino y que constituye la
ocasión para que los trabajadores vuelvan a sus pueblos de origen y/o
“vayan a ver a su pareja” (según expresión de un dirigente de la ACFTU.
Las horas extra son “voluntarias”. Tanto los dueños o directivos como
los trabajadores consultados indicaron que “no son obligatorias”, pero
que siempre se hacen. Algunos lo explicaban por la retribución
adicional que suponen. En algún caso la explicación de los directivos
fue de que no eran obligatorias porque si alguien tenía algún problema
y razonaba que no podía hacerlas, no las hacía.
Cuando no son regulares, el anuncio de las horas extra se produce el
día anterior, o el mismo día, en general por la mañana, alguna vez por
la misma tarde en que se prolonga la jornada.
Los controles de entradas y salidas se hacían, en 5 de las 6 fábricas
visitadas, por procedimientos mecanizados, en una (la pequeña)
punteando en una libreta de dudoso rigor y sin indicaciones claras de
los horarios. En algunas coincidimos con las horas de final del trabajo
de la mañana o de la tarde, comprobando de hecho la información
facilitada.
4.4. – Contratos de trabajo y renovación de plantillas
El régimen contractual, en todas las fábricas visitadas (y parece que
general en el país), es de contratos por 1 año, que se van renovando
(en general) tácitamente de año en año.
Se produce una renovación natural de plantillas con ocasión del Año
Nuevo y el viaje a los pueblos de origen. No regresa de un 5 a un 10%
de los trabajadores, trabajadoras especialmente (si se casan, si están
embarazadas, si paren, ...)
En las zonas visitadas nos dijeron que no había paro y que no siempre
encontraban trabajadores (con la experiencia que estas fábricas exigen,
como luego se explica) para cubrir bajas
El atractivo de las empresas visitadas (recuérdese que son “de las
mejores”) es que pagan puntualmente, pagan los incentivos y las horas
extra, y tienen dormitorios y cantina supuestamente mejores que otras
fábricas, es decir las primeras a las que acuden los inmigrantes sin
formación procedentes del interior de China.
En cuanto a despidos disciplinarios, se producen del orden del 1 a 2
por año, por peleas, por “borracho” (un caso) o por robar (uno también
citado), según información de las propias empresas. Este tema es en
general desconocido (u ocultado) por los trabajadores individualmente
consultados en el sistema de auditoría.
Los retrasos, poco frecuentes por le régimen de vivienda-dormitorio
descrito, son en general objeto de descuento salarial, fácil de
calcular por el pago por piezas
La edad promedio de los trabajadores/as en estas empresas es de 25 años.
4.5.- Formación profesional
Las empresas visitadas señalaron que no imparten, ni necesitan, una
formación profesional especial. Les basta la experiencia acumulada “uno
o dos años” en otras fábricas. Las ya señaladas mejores condiciones
salariales (cuantía y regularidad de pago), de dormitorios, ...,
perecen garantizarles la afluencia de trabajadores que adquieren
previamente la experiencia en otras empresas. Hay una formación
regular, indicada tanto por la empresa y por los trabajadores, sobre
cuestiones de seguridad (en general las salidas de emergencia estaban
bien señaladas y los extintores bien situados).
De los aproximadamente 60 llamados al azar para las entrevistas
personales, sólo 2 no sabían escribir (y se trata de la nada fácil
–para ellos tampoco- escritura china).
4.6.- Otros aspectos de las condiciones de trabajo
El ambiente de trabajo observado en los talleres en nuestros recorridos por las diversas fábricas nos pareció correcto.
En general se señala por los trabajadores que a las embarazadas se les
asignan puestos de trabajo más cómodos y no hacen horas extra. La cifra
promedio de trabajadoras que quedan embarazas al año es del orden del 1
por mil, y una parte de éstas no vuelven después del Año Nuevo.
Por ello resulta una proporción menor aún la de trabajadoras que paren
estando de alta en las empresas. Tienen 10 semanas de licencia
retribuida (a salario base).
En los supuestos de matrimonio (también muy pocos) son 10 días de permiso retribuido.
5.- “Representantes de los trabajadores”
A la pregunta de si tenían “representantes”, o de si había “sindicato”
en la empresa, las respuestas individuales eran bastante confusas. Más
claras las de las direcciones de las empresas. De todo ello resulta:
En 1 de las 6, no había ningún tipo de representación. Según los
trabajadores consultados, ello se debía a que “no se lo planteaban”,
“no lo necesitaban”, “respetaban a la empresa”.
En las otras 5 había una cierta forma de “representación”. En todos los
casos se hacía referencia a “un representante” que era, en 4 de los 5,
el jefe de personal, el jefe de fabricación o un alto directivo, un
subdirector general en una. En el caso del jefe de personal, la empresa
nos dijo que lo habían contratado para que ejerciera ambas funciones.
Para ésta de “representante” el directivo que la ejercía disponía en
general de “ayudantes”, elegidos por sistemas similares (en la del
representante y jefe de personal decía que él no había sido elegido,
pero sí sus ayudantes).
En una había un sistema de elección mejor estructurado, de modo que en
una plantilla de 1.500 se elegían a 3 representantes, con funciones
bien definidas: “salud laboral”, “seguridad” y “actividades de ocio”.
Se reúnen 3 veces al mes.
En todos los casos, al preguntar sobre el sistema de elección la
respuesta era confusa, señalando algunos que se votaba en urna, otros
que por consenso, otros porque era "la persona más conocida".
Aunque a la genérica pregunta sobre si había “negociación colectiva” la
respuesta individual de los trabajadores era casi siempre afirmativa,
al entrar en sus contenidos se diluía, de modo que en ningún caso se
negociaba ni el salario, ni la jornada, ni el sistema de primas, ... A
la pregunta de cómo se calculaba la prima o el precio de la pieza, la
respuesta era siempre (con absoluta normalidad por parte de los
trabajadores individuales, así como por los “representantes” y por los
directivos) que esto le correspondía, lógicamente, a la empresa.
De las 6 empresas, sólo en 3 los denominados “representantes” tenían
una cierta relación con actividades más o menos sindicales fuera de la
empresa. En 2 de estas empresas consistían en acudir una vez al año a
una reunión en la que se hablaba de los salarios mínimos y cuestiones
similares relativas a las condiciones de trabajo. No tenían muy claro
si les convocaba el gobierno o el “sindicato”. Solo en un caso se
indicada por la empresa y por los trabajadores señalaba una
participación en actividades del sindicato oficial ACFTU.
Aún en los casos en que se producía esta cierta relación con
actividades más o menos sindicales, los trabajadores individuales no
conocían la existencia de una organización sindical en el país.
En dos empresas se indicó que había una forma de “afiliación”,
correspondiendo al 25 o al 40% de la plantilla. Se trataba de las
personas que habían dicho que les interesaba el tema, sin vinculación
consciente con la ACFTU. Y era por y entre estos trabajadores que se
elegía a los “representantes”, con el resultado ya indicado.
En las empresas donde hay afiliación de algún tipo y la empresa los
reconoce como tal, se entiende que toda la plantilla está afiliada y la
empresa “sindicalizada”. En tal caso, la empresa está obligada por la
ley china a pagar el 2% de toda su masa salarial al sindicato oficial
ACFTU. No hay cuotas individuales abonadas por los trabajadores. De las
empresas preguntadas sólo en una eran conscientes de pagar esta
cantidad como tal. En otras desconocían el tema, los directivos
“representantes” señalaban simplemente que la empresa pagaba sus
impuestos al Gobierno.
En todas, tanto la empresa como los “representantes” y los trabajadores
individualmente consultados nos dijeron que nunca había conflictos
entre empresa y trabajadores, nunca había habido una huelga.
6.- El sindicato oficial ACFTU
De las dos reuniones realizadas, para acudir a las cuales me recogieron
en coche negro oficial (uno con cristales ahumados y cortinillas), se
deduce lo siguiente:
Me recibieron porque así se lo indicaron “desde Beijing (Pekín)”, desde
donde la dirección de la ACFTU afirmó que mantiene “relaciones
amistosas” con nosotros. Respondieron con mucha amabilidad a mis
preguntas, y no manifestaron ningún interés por la realidad sindical
española, europea o mundial (después de explicar por mi parte de forma
genérica las características de nuestras organizaciones y la naturaleza
de mi actividad en los diversos ámbitos).
Al comunicar el viaje y la prevista visita de empresas a la dirección
de la ACFTU (Beijing) no señalaron interés en acompañarnos. Luego, ni
desde Beijing ni desde las direcciones sindicales de las zonas de las
fábricas visitadas, me preguntaron nada sobre tales visitas.
Definieron el sindicato ACFTU como “organización no gubernamental”,
“independiente”, cuya función es “aplicar las directrices del PC
Chino”, que constituye una “base de masas del Partido4”
Para ser elegido representante sindical en la empresa no es necesario
estar afiliado al PC, hay muchos que no lo están, pero en los órganos
sindicales de ámbito superior a la empresa todos los están "porque es
lo más conveniente para poder realizar la función del sindicato". La
dirigente sindical de la empresa estatal de Guangzhou dedica su tiempo
en la empresa a la actividad sindical y a la del PC en la empresa.
Definieron la función del sindicato genéricamente como de defensa de
los intereses y derechos de los trabajadores, así como de contribución
a la prosperidad de la empresa y del país.
El sindicato y las empresas dan premios a los mejores trabajadores (en la línea de la “emulación” histórica)
El sindicato chino ACFTU se organiza esencialmente de forma
territorial. En Shenzhen tiene 5 estructuras sectoriales (industria y
transporte; banca, finanzas y comercio; construcción; ciencia,
educación, cultura y deporte, y funcionarios)
En una de las entrevistas estaba la vicepresidenta de la estructura
sindical de las empresas estatales del sector (unas 50 con 9.000
trabajadores). Ni ella ni el responsable del sector industrial sabían
cuántas empresas y cuántos trabajadores hay en las empresas privadas.
La ACFTU es sindicato único por definición constitucional china. Se
estructura desde las empresas, a las que la ley impone la obligación de
tener sindicato. Esta obligación legal no se aplica en todas (sí en la
mayoría de las estatales, menos en las privadas, sin que me fuera
posible tener cifras aproximadas de cada uno de ambos ámbitos).
En Shenzhen, sobre un total de 11 millones de habitantes unos 8
millones están censados como trabajadores en 70.000 empresas; hay unos
28.000 sindicatos de base (de empresa), con unos 2.800.000 inscritos.
En los documentos oficiales del país se indica que en el año 2002
estaban constituidos 1,658 millones de sindicatos de base con 130
millones de afiliados. De estos sindicatos de base, según otros
documentos, en 327.000 se aplica la norma sobre “congresos sindicales”
(previstos anualmente), es decir las normas para elegir la estructura
de representación y dirección sindical en las empresas.
Señalaron que las normas para la elección de representantes (número,
procedimiento, ..) están muy definidas en la empresa estatal, per que
en las privadas se procede con más flexibilidad.
Indicaron las dificultades con las empresas privadas, tanto para
constituir sindicatos de base como para que paguen el 2% de su masa
salarial. En Shenzhen me informaron de que tras años de litigio, la
americana Wal-Mart ha aceptado la constitución del sindicato en su
centro de esa ciudad, y paga ya ese 2%.
No pude concretar qué entienden por negociación colectiva o convenio
colectivo, aunque en los documentos sindicales se habla de 30.000
“acuerdos salariales” en el país. No hay convenio colectivo sectorial,
ni en el sector estatal ni en el privado (téngase en cuenta que –como
en muchos países en vías de desarrollo-, las empresas mejores, las que
pagan bien, son las que pagan el Salario Mínimo legal del país y abonan
los incentivos y las horas extra que se trabajan)5.
En relación con posibles conflictos, particularmente en la negociación
colectiva, manifestaron: “se negocia siempre hasta conseguir el
acuerdo”, “el sindicato nunca convoca huelgas, ni las apoya cuando se
producen”, “el sindicato interviene, cuando hay huelgas, para buscar el
acuerdo”, “el objetivo del sindicato, contrariamente a Europa”, es la
armonía en la empresa”; tienen la teoría de “los dos satisfechos”
(empresa y trabajadores) como objetivo sindical.
En Shenzhen el sindicato tiene un edificio de 7 plantas (3 para
oficinas sindicales y 4 alquiladas a oficinas bancarias y financieras)
y un hotel abierto al público. En Guangzhou el edificio propiedad
sindical es de 19 plantas, 4 para oficinas sindicales y 15 para bancos,
restaurantes, hotel, ...
No vi fotos de Mao ni de otros dirigentes en los locales de los
sindicatos oficiales, ni referencias a su pasado glorioso6 (en las
calles, algunas de Deng Xiaoping, del actual presidente y algunas de
grupos de dirigentes políticos).
7.- El Partido Comunista Chino
Mis referencias e impresiones se limitan a las entrevistas con los
sindicatos oficiales ACFTU y a un encuentro no previsto con un miembro
del Comité Central del Partido Comunista Chino que hablaba bien español
(y con el que encontré una fácil comunicación al hacer referencia a mi
personal historia política). En las entrevistas en las fábricas
textiles, o en las calles de las ciudades visitadas no detecté ninguna
presencia ostensible del PC Chino. Las principales referencias a la
función del PC en estos, además de lo ya señalado en e apartado
anterior surgido en las entrevistas con la ACFTU son:
Hay unos 70 millones de afiliaos en el PC. “A diferencia de Europa”, la
afiliación, o los planteamientos políticos, no se producen en función
de “posiciones de izquierdas o de derechas”, sino que al Partido
adhieren “los mejores”.
El Partido facilita la “promoción social de sus afilados (porque son los mejores)”
“El Partido facilita la cohesión social y territorial, junto con el
hecho de que la etnia Han sea prácticamente el 90% de toda la población”
“Existen ciertamente problemas de corrupción, pero se persiguen y no alcanzan las dimensiones de otros países”7
8.- El desarrollo de China
No voy a referirme a los datos globales del crecimiento económico chino
reiterados en los medios de comunicación, sino a algunos datos
concretos recogidos en esos días:
2 de las empresas visitadas tienen proyectos de ampliación, concretados
en la construcción de nuevas instalaciones. La más pequeña de las
visitadas, de 150 trabajadores hoy, está construyendo nuevas
instalaciones para una fábrica moderna con 2.000 trabajadores (y con
dormitorios para los trabajadores que han de venir necesariamente de la
inmigración interior) para la que está previsto ponerla en marcha el
año próximo. Otra, con 2.500 trabajadores ahora, está construyendo
varias plantas industriales, de dormitorios, campo de fútbol, locales
de ocio, ..., para 20.000 trabajadores. En ésta están en marcha ya
algunas primeras instalaciones y está previsto tenerla a pleno
rendimiento en 2 o 3 años.
La mayor de las empresas visitadas, de 5.000 trabajadores, era empresa
estatal, de unos 100 trabajadores en 1.990. El actual dueño (que nos
acompañó en la visita y respondió directamente con algunos de los datos
antes señalados), era un técnico del equipo de dirección que recibió el
correspondiente paquete de acciones en el proceso de privatización. En
poco tiempo se hizo con la totalidad de las acciones y hoy, junto a
instalaciones muy modernas, con algunos equipos técnicos que él define
como “los mejores del mundo”, fabrica para bastantes multinacionales y
ha lanzado una marca propia que distribuye en China. Tiene ya 100
tiendas en territorio chino y nuevos proyectos de expansión industrial
y comercial.
Shenzhen, una de las primeras Zonas Económicas Especiales tenía 25.000
habitantes a principios de los 90. Hoy son unos 11 millones, de los que
8 están censados como “trabajadores”. Obsérvese que ello supone unos 3
millones de clases medias.
9.- Algunas notas complementarias
El precio de la gasolina es de 0,5€/litro. “Este año ha subido mucho”, hace un año valía 0,29 €
En las ciudades visitadas (Shanghai, Shenzhen y Guangzhou) no vi
túneles, pero sí muchas autopistas que cruzan las ciudades a diversos
niveles y se entrecruzan y conectan.
En esas ciudades la polución es visible.
Las migraciones internas se calculan en unos 40 millones en los últimos años.
En el mercadillo (inmenso) de Guangzhou en el que compran los del país,
vi camisas por 0,5 €, y zapatos por 1 € el par. En las tiendas de ropa
falsificada las camisas de marcas internacionales se vendían entre 5 y
10 €. Una tienda de Shanghai con el cartel “LUOIS VUITTON” vendía
bolsos con esta etiqueta a 28 €. En los mercados y mercadillos
abundaban las tiendas de relojes de todas las marcas, y la oferta
verbal permanente al extranjero era “¡DVDs!”.
En Guangzhou, a las 6 de la tarde de un viernes, me costó 1 hora
encontrar un taxi. Pasaban bastantes, pero iban llenos y uno que paró
no le gustó la dirección a la que iba (un hotel céntrico).
Un trayecto en taxi de media hora sin atascos importantes cuesta unos 2 €.
10.- Consideraciones finales
En este primer texto he preferido reproducir datos y observaciones, de
las que ya pueden desprenderse algunas (o bastantes) opiniones, pero
espero poder preparar en breve unas notas más desarrolladas con un
intento de analizar la importante, y apasionante, realidad china desde
la perspectiva del trabajo sindical y de lo que podrían ser criterios y
líneas de trabajo en la necesaria actividad sindical al respecto desde
el sindicalismo español, europeo e internacional. Una actividad
sindical necesaria, resultante de la “globalización” desde su
perspectiva más general, así como desde la del sector textil-confección
en particular.
Octubre 2006
Isidor Boix
Secretario de Acción Sindical Internacional de FITEQA-CC.OO.
Miembro de las Comisiones Ejecutivas de las Federaciones Sindicales Europea e Internacional del Textil, Vestido y Cuero.