Por Rosablanca - 12 de Septiembre, 2006, 19:03, Categoría: General

HIDROBOLETIN 91 - MARTES 12 DE SEPTIEMBRE 2006
"DEFENDER EL AGUA ES DEFENDER LA VIDA"

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ACTIVIDADES DE LA FENTAP.-
La Federación Nacional de Trabajadores del Agua Potable y
Alcantarillado - FENTAP se reunió con el Ministro de Vivienda,
Saneamiento y Construcción Eco. Hernán Garrido Lecca, ayer lunes,
lográndose algunas coincidencias, quedando algunos puntos pendientes
de revisión y también desacuerdos que a continuación informamos:
La agenda contiene tres rubros de propuestas. Hoy presentamos la
primera de ellas.
PRIMERO: REFORMAS EN SANEAMIENTO, MODERNIZACIÓN DE
LAS EPS Y AGUA PARA TODOS
1 ACUERDO: Conformación de una Mesa o Grupo de Trabajo de
Diálogo y Concertación por Agua y Saneamiento para reformar la Ley
General de Servicios de Saneamiento, LGSS, Nº 26338, el Plan
Nacional de Saneamiento y el Programa Agua para Todos para
abastecer de agua potable, alcantarillado, tratamiento de excretas y
ACUERDO: El Ministro propone que lidere la Comisión de
Vivienda, Construcción y Saneamiento del Congreso de la República,
debido al necesario concierto legislativo requerido, y que la Comisión y
la FENTAP propongan las representaciones que participarían
intersectorial, intergubernamental y socialmente.
2 ACUERDO: La FENTAP se integra a la elaboración de la primera
versión del Reglamento de la última modificatoria de la Ley General de
Servicios de Saneamiento, LGSS, que el Ministerio junto con la
Asociación Nacional de Empresas Prestadoras de Servicios de
Saneamiento, ANEPSSA, vienen realizando para:
2.1 Contar con un modelo tipo de contrato de explotación que deben
otorgar las municipalidades a las EPS.
2.2 Revisar en cada EPS la pertinencia de priorizar el mecanismo de
capitalización de deudas al UTE FONAVI por acciones en las EPS.
3 ACUERDO: Efectivizar vía carta del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento al Ministerio respectivo en Brasil, las
gestiones para el asocio público-público tecnológico entre EPS
peruanas y las de la Asociación de Servicios de Saneamiento
Municipales del Brasil, ASSEMAE, que confirmó a la FENTAP por carta
su predisposición al respecto, como parte del esfuerzo de los
trabajadores para modernizar la gestión pública de nuestras EPS y de la
realización del derecho humano al agua.
ACUERDO: La FENTAP pondrá a disposición acuerdo similar
que está tramitando con la Cooperativa “5 de setiembre”, operadora de
los servicios de saneamiento en la empresa a cargo de todo el ámbito
de la ciudad de Buenos Aires (Argentina), luego del fracaso de dos
procesos de privatización, el último del 24 de julio pasado.
4 ACUERDO: Abrir el diálogo, sobre la forma de efectivizar el Mensaje
Presidencial en cuanto a que “…no se usen 'services' en labores
permanentes” como las de los trabajadores del Sindicato Unitario de
Trabajadores Operadores de Estaciones de Control de Agua Potable y
Alcantarillado, SUTOPEC, en SEDAPAL, y en muchas otras EPS, sin
afectar la optimización y recuperación económica de las empresas, y el
compromiso de que ”en adelante los 'services' sólo se emplearán para
fines eventuales o accesorios”, porque el trabajo precarizado, con sobre
explotación, precariza el servicio de las EPS, violando derechos
laborales y los derechos usuarios al agua, a la vida y la salud.
En una PRIMERA ETAPA, el Ministro se compromete con la acción del
sector a:
4.1 Que los trabajadores respectivos perciban el salario que
CONCYSSA tiene comprometido con SEDAPAL,
4.2 Asegurar las condiciones de salud que CONCYSSA debe brindar
al trabajo respectivo,
4.3 A recibir y tratar el Estudio que elaborará SUTOPEC-FENTAP
sobre la situación de tercerización y los beneficios que SEDAPAL
tendría integrando a la planilla a los trabajadores de CONCYSSA,
estudiando también en SUTOPEC la propuesta de conformar una Mype
o Pyme de los trabajadores que asuma directamente la relación con
SEDAPAL en el servicio de operación de estaciones de servicio.
En una SEGUNDA ETAPA, en función de la optimización y
mejoramiento de ingresos de SEDAPAL, se trataría la integración de los
trabajadores a SEDAPAL. SUTOPEC-FENTAP comparten que esta
realización de la promesa presidencial no debe afectar a la empresa,
como tampoco a los derechos de los trabajadores.
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5 PENDIENTES DE PRECISAR:
5.1) solución a la controversia sobre Marca II desde el Gobierno
Regional de Junín que rechaza la implementación del proyecto.
5.2) la necesidad de validar la real demanda hídrica de Lima y Callao
a partir de cuatro variables a considerar para mejorar su Plan Maestro
Optimizado para los próximos 30 años:
1º reducir pérdidas de agua no facturada en SEDAPAL,
2º planificar el desarrollo territorial de Lima y Callao,
3º la recuperación de la capacidad hídrica de las cuencas del
Mantaro, Rímac y Chillón, y
4º las políticas de progreso descentralizado del país para reducir la
migración a Lima y Callao.
Esta elaboración a realizar en el nivel de coordinación
intergubernamental y mixta entre los gobiernos municipales y
regionales, la sociedad civil de Lima, Callao, Junín y Pasco, y el
gobierno nacional intersectorialmente con los pliegos de Salud,
Vivienda, Educación, Agricultura y Producción.
Participaron de esta importante reunión, el Lic. Luis Isarra Delgado,
Secretario General de la FENTAP, el Sr. Manuel Ramos, Secretario
General del Sindicato Único de Trabajadores Operadores de
Estaciones, SUTOPEC, y Secretario General Adjunto de la FENTAP y el
Bach. Héctor Chunga Morales, Asesor Principal de la FENTAP.
Además el Ec. Hernán Garrido Lecca, Ministro de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, el Ing. Guillermo León Suematsu, Director
Nacional de Saneamiento y Presidente del Directorio de SEDAPAL, el
Soc. Víctor López Orihuela, Secretario General del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento y el Sr. Juan José Gorriti,
Secretario General de la Confederación General de Trabajadores del
Perú, CGTP
POLÍTICA.-
SECTOR TRABAJO
Mañana miércoles 13 la Comisión de Seguridad Social recibirá a los
ministros de Trabajo y Promoción del Empleo, Susana Pinilla, y de
Economía y Finanzas, Luis Carranza, quienes sustentarán su posición
respecto a la libre desafiliación del Sistema Privado de Pensiones (SPP).
Para tratar el tema también asistirá el jefe de la Oficina de
Normalización Previsional (ONP), Javier Penny Pestana.
Cabe precisar que la semana pasada la comisión recibió un nuevo
proyecto de ley, presentado por la Defensoría del Pueblo, alternativo a
las iniciativas presentadas por otros grupos parlamentarios sobre la libre
desafiliación, orientado a establecer un sistema complementario de éste
y del Sistema Nacional de Pensiones (SNP).
La propuesta plantea una salida a las posiciones encontradas entre
quienes proponen la libre desafiliación, condicionada a lo que determine
una comisión evaluadota; y los que plantean que sea sin ninguna
restricción.
La iniciativa, elaborada sobre la base del Informe Defensorial 99, analiza
todas las propuestas y se pronuncia por la inconveniencia de la actual
existencia de dos sistemas paralelos, competitivos y no
complementarios.
Sobre el particular, existen otras propuestas presentadas ante la
comisión de Seguridad Social. Una de ellas es del Poder Ejecutivo; otra
del grupo parlamentario Nacionalista-Unión por el Perú (NUPP), y una
tercera de la bancada de Alianza Parlamentaria, casi coincidente con la
propuesta de NUPP.
La iniciativa enviada por el Ejecutivo establece la libre desafiliación del
SPP y la reafiliación al SNP, previa información oportuna y suficiente que
debe recibir el trabajo de parte de una comisión que se encargaría de
evaluar cada caso.
La propuesta de UPP incide en regular la reafiliación o desafiliación,
según el caso, sin costo alguno para el trabajador, salvo la diferencia de
aportes entre uno y otro sistema. Entre tanto, la iniciativa de AP propone
que el cambio de sistema se realice sin ningún tipo de cortapisas y sea
por libre decisión de los asegurados.
Con los aportes presentados la asesoría técnica presentará un
predictamen que será debatido ante el referido grupo de trabajo y luego
puesto a consideración del Pleno del Congreso.
45 días calendarios ha dado la Comisión de Trabajo al ministerio de ese
sector, para que el Consejo Nacional del Trabajo revise el texto
trabajado hasta el momento, y se pronuncie sobre 135 artículos del
anteproyecto de Ley General del Trabajo que no han logrado el
consenso.
Igualmente, en su sesión de ayer, acordó que “la Comisión no tocará” los
artículos que fueron consensuados en la anterior Comisión de Trabajo y
sobre los cuales se pronunciaron empresarios, trabajadores y el grupo
legislativo.
Aldo Estrada, presidente de esta Comisión, dijo que el anteproyecto de
Ley General del Trabajo (de 409 artículos, más disposiciones transitorias
y finales) ha sufrido algunas modificaciones (en poco más de 30
artículos) que no alterarán el sentido de la norma porque eran
cuestiones de redacción.
Un 72% del texto general ha sido consensuado desde que el
anteproyecto comentó a trabajarse (año 2001), aproximadamente 270
artículos, entre ellos los que se relacionan con los Capítulos I (definición
y objeto de la ley), Capítulo II (sujetos del contrato de trabajo; el
empleador); Capítulo III (elementos y eficacia del contrato de trabajo);
Capítulo IV (duración del contrato de trabajo; y el subcapítulo sobre
contrato de trabajo de duración determinada.
Igualmente se llegó a un consenso en los artículos del Capítulo V
(contratos especiales de trabajo y el contrato de trabajo a domicilio y a
distancia, así como el contrato de trabajo de extranjeros).
El presidente dijo que era urgente aprobar la ley y una de las exigencias
del TLC (por la parte norteamericana) es que el Perú tenga una
legislación adecuada sobre el trabajo y los derechos laborales.
Aldo Estrada dio a conocer que había una solicitud de la ministra Susana
Pinilla en la que pide un plazo de 90 días para que el Consejo Nacional
del Trabajo se pronuncie sobre los artículos no consensuados, tiempo
que fue considerado excesivo. Propuesto por el presidente de la
Comisión y puesto al voto, el tiempo concedido fue la mitad: sólo 45
días.
El congresista Yonhy Lescano propuso que una vez que el CNT haya
terminado la discusión del articulado, la comisión del Congreso a se
abocará a lo mismo. Por su parte, Luis Negreiros, comentó que la CNT
deberá revisar el texto completo luego que la comisión lo haya visto y
aprobado.
Otro de los acuerdos fue designar al congresista Víctor Miranda Mayorga
(UPP-PN) para que asista como invitado y en representación de la
Comisión, a las sesiones del citado Consejo.
LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
La Comisión del Congreso tuvo como invitada en la sesión, a la
profesora de Derecho del Trabajo de la Universidad de Córdova,
España, Carmen Moreno de Toro, quien hizo una breve historia de la
experiencia del Acuerdo Social logrado entre empresarios y trabajadores
desde 1997 para solucionar los temas de negociación colectiva.
La profesora explicó que fue necesario un acuerdo político-social entre
las fuerzas sociales de su país, por lo que un pacto “afinó el talante de
todas ellas”.
Otro de los avances logrados fue que las centrales sindicales cuenten
con un presupuesto financiado por el Estado y ello ha sido reconocido,
incluso por la Constitución Política; y que desde 1996 funciona una Junta
de Arbitraje para la resolución de conflictos a través del diálogo entre las
partes involucradas.
Carmen Moreno explicó que las mesas de trabajo –que son
permanentes- del Consejo Económico Social (que ahora se han
convertido en consejos autonómicos, como el Consejo Andaluz de
Relaciones Laborales) vienen trabajando la reforma de las pensiones y
la prórroga del periodo de cotizaciones. Su exposición fue alabada por
los miembros de la comisión.

LIMA.-
ACTIVIDADES
Hoy a las 6:00 PM se desarrollará en el Sindicato Unitario de Telefónica
del Perú (Av. Uruguay 335, Lima) la conferencia sobre Política
Económica, denominada “Perspectivas y Futuro del Perú”. Participarán
como expositores, los doctores, Carlos Adrianzén y Alfonso López
Chau.(CGTP)
REGIONES.-
AGUA Y SANEAMIENTO
Con la finalidad de hacer frente a los casos infecciosos de la piel y de
índole estomacal, el presidente del núcleo ejecutor del proyecto agua
potable, anunció la conclusión de la indicada obra ubicada en la
localidad de San José del Pozo.
El proyecto demandó una inversión por parte del FONCODES,
ascendente a 101 mil nuevos soles. (DIARIO EL CLARIN)
Más de 100 familias del centro poblado de Pacapucro, distrito de
Churubamba, contarán con el servicio de agua potable y desagüe, por la
puesta en funcionamiento de este sistema.
Ayer con la presencia de autoridades y comuneros se inauguró esta
obra que se ejecutó en convenio entre la municipalidad de Churubamba
y el FONCODES. (DIARIO REGIONAL)
El presidente de la Federación de Comunidades Nativas del Río
Corrientes (FECONACO), Andrés Sandi, reveló que dos informes del
Ministerio de la Producción y de la Dirección General de Salud
Ambiental (DIGESA) confirman la grave situación de contaminación por
la que atraviesan las comunidades Achuar del río Corrientes, en el
departamento de Loreto.
Un reporte de la Dirección General de Asuntos Ambientales de
Pesquería del Ministerio de la Producción (PRODUCE), evidencia la
presencia de concentraciones de hidrocarburos totales de petróleo y
plomo en músculos y vísceras de los peces, así como una diversidad
muy baja de especies de fitoplancton y zooplancton.
El referido estudio concluye que el ecosistema acuático sufre el impacto
de las operaciones de la empresa Pluspetrol, que vierte diariamente a
los ríos de la cuenca del Corrientes más un millón trescientos mil
barriles de aguas de producción petrolera.
Dichos residuos están compuestos por hidrocarburos, cloruros y metales
pesados que pueden generar alteraciones genéticas y cáncer, como el
plomo, níquel, mercurio, arsénico, entre otros.
Sandi indicó que mañana, martes, se llevará a cabo la presentación del
informe elaborado por DIGESA, el cual ratifica que los indígenas Achuar
están consumiendo aguas sin tratamiento, no aptas para el consumo
humano ni animal. (CNR)

SINDICATOS
NO AL TLC.-
En una de sus últimas acciones, el anterior gobierno prorrogó por 10 y
15 años la vigencia de las leyes 28015 (Ley de Formalización de la
MYPE) y 27460 (Ley de Promoción Agraria), argumentando que
favorecerán la inversión y el empleo. Estas normas, aprobadas entre
gallos y medianoche, suponen –además de beneficios tributarios –
estándares laborales y sociales menores a los del régimen de la
actividad privada (ver Cuadro). ¿Era necesario ampliar ambas leyes,
considerando el boom exportador experimentado por ambos sectores
estos años? (Texto completo DIARIO LA REPÚBLICA)
NORMAS LEGALES.-
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA MARÍA – HUAURA
ACUERDO Nº 040-2006-MDSM
Exoneran de proceso de selección la adquisición de terreno para
proyecto sobre construcción de planta de tratamiento de aguas
residuales.
EL AGUA EN EL MUNDO.-
ESPAÑA
Ni el inexistente Plan AGUA, ni desaladoras, ni siquiera minitrasvases…
los agricultores, regantes y usuarios de la Comunidad
Valenciana y Murcia han tirado la toalla y sólo esperan un milagro, pero
milagro literal, para aliviar los ya desertizados campos del Levante
español: la Junta Central de Regantes y Usuarios del Tajo-Segura de
Alicante y Murcia han sacado, la tarde de este sábado, a la Virgen
murciana de la Fuensanta para orarle unas cuantas plegarías con la
intención que la Divinidad regale lluvia caída del cielo "porque si
tenemos que esperar que vengan del diablo, Cristina Narbona, vamos
apañados", tal y como ha declarado un portavoz de los regantes a
Elsemanaldigital.com.
(http://www.elsemanaldigital.com/arts/56101.asp?tt=)

VENEZUELA
Según los voceros de la multinacional Veolia Water Systems, convertir
el recurso hídrico salobre en potable es factible para solventar la crónica
escasez del líquido que tienen desde haces años localidades del oeste
anzoatiguense; además de resultar más económico que llevar el agua
desde otro lugar. El jefe local de Peñalver dijo que estudiará el proyecto
hídrico de la empresa española.
(http://www.eltiempo.com.ve/noticias/default.asp?id=85790)
BOLIVIA
El Presidente, Evo Morales Ayma, inauguró hoy obras de agua potable y
alcantarillado sanitario en los centros mineros de Llallagua, Siglo XX y
Catavi con la certeza de que llegó “la hora de saldar la deuda histórica
que Bolivia tiene con Potosí”.
El Primer Mandatario, junto al ministro de Agua, Abel Mamani, llegó
hasta esta población para realzar la importancia social de las obras que
llegarán a beneficiar a 33.946 personas con una inversión de 9.7
millones de dólares provenientes de diferentes fuentes de
financiamiento. http://www.redbolivia.com/noticias/Gobierno/26172.html
ESPAÑA
El Ayuntamiento de Peñarroya-Pueblonuevo ha adjudicado las obras del
cambio de alcantarillado y acerado del distrito de Pueblonuevo a la
empresa General de Estudios y Proyectos, SL. Estas obras tienen un
presupuesto de 251.250 euros financiados en su totalidad con los
planes provinciales de Diputación, en su anualidad de 2006.
La alcaldesa, Luisa Ruiz, comenta que "con estas actuaciones se van
solucionar los problemas de inundaciones que se producen cuando hay
fuertes lluvias", y añade "que las obras empezarán antes de que finalice
el año", aunque no precisó la duración de las mismas.
También aclaró que con los planes provinciales del 2007 se va a
remodelar el mercado de abastos del distrito de Pueblonuevo. Esto se
une al cambio de alcantarillados e imbornales que se ha realizado en el
distrito de Peñarroya, en el que se invirtieron 500.000 euros --
correspondientes a los planes provinciales de 2004 y 2005--; la empresa
Loalva (encargada de los viales del hospital y la construcción de 15
naves en el polígono La Papelera, entre otras) fue la que cambió el
alcantarillado de 70 calles.
MÉXICO
Trece millones de mexicanos no tienen agua, afirma director de
CONAGUA que más de 13 millones de mexicanos no tienen agua; pide
que se eleve el cobro a siete pesos por metro cúbico.
http://www.imacmexico.org/ev_es.php?ID=30632_208&ID2=DO_TOPIC
ORGANIZACIONES Y SITUACIÓN SINDICAL.-
MÉXICO
Organizaciones gremiales, como los sindicatos Mexicano de
Electricistas (SME) y de Trabajadores de la Universidad Nacional
Autónoma de México (STUNAM), la Alianza de Tranviarios de México
(ATM), y corrientes del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro
Social (SNTSS), como Unidad Sindical, además de organizaciones
campesinas, indígenas y sociales que integran el Diálogo Nacional,
acordaron ayer "participar en la convención nacional democrática" a la
que convocó Andrés Manuel López Obrador para el 16 de septiembre.
(http://www.jornada.unam.mx/2006/09/10/007n1pol.php)
ESPAÑA
La gratuidad de los libros de texto no va acompañada de calidad en los
materiales educativos que se entrega a los niños. Con esta premisa, el
sindicato CCOO pidió ayer a la Administración que cree una norma para
las editoriales que les obligue a elaborar las encuadernaciones con
mayor calidad ya que estos libros no se renovarán hasta dentro de
cuatro años.
(http://www.diariogranadahoy.com/diariogranadahoy/articulo.asp?idart=3
285551&idcat=2911)
ARGENTINA
La Central de los Trabajadores Argentinos de la Provincia de Buenos
Aires convoca a una movilización al Congreso Nacional para el martes
12, junto a los trabajadores del Astillero Río Santiago.
Puntualmente, los trabajadores reclamamos el inmediato desembolso
por parte del Gobierno Nacional de los 78 millones de pesos
comprometidos hace un año, con el Astillero Río Santiago para
inversiones tecnológicas.
También les exigiremos a los legisladores nacionales la inmediata
aprobación de los Proyectos de Ley de Fondo de Financiamiento para la
industria naval, de Transporte por agua y de reserva de carga,
indispensables para el desarrollo productivo de una nación soberana.
Estos proyectos fueron presentados por ATE-CTA hace mas de 2 años
y medio.
ESPAÑA
Los sindicatos se declaran favorables a la ley antitabaco aprobada por el
Gobierno. Los sindicatos UGT y CC.OO. se declaran favorables a la ley
estatal, más restrictiva que la que presenta la Junta de Castilla y León,
pero matizan que se ha de llegar a un estado de información que aclare
a los hosteleros cuales son las adaptaciones que tienen que llevar a
cabo en sus locales.
(http://www.diariodeleon.es/se_leon/noticia.jsp?CAT=111&TEXTO=5085
358)
*********************************************************************
PARA TOMAR EN CUENTA.-
'Hacen falta decisiones y planificación más inteligentes; la legislación es la
clave para solucionar la crisis de agua por la que atravesamos', subrayó
Laszlo Somlyody, presidente de la Asociación Internacional del Agua (IWA),
durante la inauguración del V Congreso Hidrológico Mundial.
Somlyody instó a China a empezar a redactar 'leyes innovadoras' antes de
que sea demasiado tarde, así como a efectuar grandes inversiones y mejorar
la planificación de su gestión hídrica.
Hasta el próximo jueves, los expertos expondrán las tecnologías más
avanzadas y compartirán experiencias efectivas a fin de dar respuestas para
los 1.600 millones de habitantes del planeta que no tienen acceso a agua
potable.
Según la IWA, este problema causa la muerte de 6.000 niños al día debido a
enfermedades derivadas del pobre saneamiento que sufren os países en
desarrollo.
Y entre los temas que se analizarán no faltará, sin duda, el polémico trasvase
sur-norte proyectado por el Gobierno chino para llevar aguas del río Yangtsé
al Amarillo a través de tres ramales en el oeste, el centro y el este del país,
una obra criticada fuertemente por los grupos ecologistas.

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12 de Septiembre, 2006

FENTAP: HIDROBOLETIN 91 - 12-09-06

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