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5 de Septiembre, 2006

BOLETIN FENTAP - 05- 09 - 06

Por Georgina Carlos Panana para Vanguardia Sindical - 5 de Septiembre, 2006, 16:07, Categoría: FENTAP


BOLETIN FENTAP - 05 SET.06

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Hidroboletín # 86 Martes 05 Setiembre 2006
ACTIVIDADES DE LA FENTAP.-
  El auditorio de la Federación Nacional de Trabajadores de Construcción
Civil fue el escenario de la asamblea general del Sindicato Unitario de
Trabajadores Operadores de Estaciones de Control (SUTOPEC), gremio
que congrega a los tercerizados que prestan servicios a la empresa
SEDAPAL.
Participó de la reunión el presidente de la CGTP, Mario Huamán Rivera,
quien manifestó los objetivos de la movilización del 20 de septiembre.
Entre ellos por las promesas hasta el momento incumplidas por el actual
régimen, referidas a la Ley General de Trabajo, la Libre Desafiliación de
las AFPs, etc. Exhortó a los asambleístas a participar en el ejercicio del
justo derecho de protesta con el fin de lograr las reivindicaciones socioeconómicas
que nuestras familias reclaman. Concluyó manifestando que
las instalaciones de la federación estaban a su servicio para cuando lo
requieran.
El Secretario General del gremio Manuel Ramos, agradeció al
compañero Huamán su presencia y como parte del desarrollo de la
agenda informó sobre las reuniones que ha sostenido con funcionarios
de las empresas contratistas. Mencionó que las empleadoras informan
que pagan a su personal altos sueldos, cuando en la realidad los
salarios a las justas alcanzan el mínimo vital.
Por ese motivo, dijo que era necesario sumar esfuerzos con otros
sectores para conseguir la igualdad de derechos entre todos los
trabajadores, que en el caso de los afiliados a SUTOPEC significaría el
ingreso a la planilla de la empresa matriz. Agregó que la lucha aislada
dilatará la reivindicación y que era el momento de pasar a otra etapa, la
unidad en acción con otros gremios.
Seguidamente, el compañero José Chahua por la Coordinadora de
Trabajadores Tercerizados de la CGTP informó sobre la reunión con la
Comisión Ad hoc de la PCM y explicó los objetivos del espacio
promovido por la central mariateguista. Agregó que los trabajadores del
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sector telecomunicaciones, minería, electricidad se viene plegando a
este clamor de justicia de miles de familias postergadas por esta forma
de vinculación laboral.
También hizo uso de la palabra, Luis Isarra Delgado, Secretario General
de la Federación Nacional de Trabajadores del Agua Potable y
Alcantarillado del Perú - FENTAP, expresando el respaldo de su
institución a las acciones del gremio. Resaltó que la lucha por los
derechos laborales implica a su vez la defensa del derecho al agua,
alianza que está permitiendo sumar el apoyo de la colectividad.
Cerró el rol de oradores invitados el Secretario de Organización de la
CGTP, Oscar Alarcón. El dirigente reiteró la invitación a la actividad de
protesta del 20 de septiembre y destacó la iniciativa de los trabajadores
del agua potable de acudir al llamado de la central mariateguista en
defensa de sus derechos y de sus familias.
Manuel Ramos, máximo dirigente de SUTOPEC comunicó la realización
de nuevas jornadas de lucha contra el abuso de las contratistas.
Finalmente, agradeció el respaldo de la confederación y la FENTAP y
aseguró la asistencia del sindicato a la movilización.
POLÍTICA.-
SECTOR TRABAJO
  Representantes de los trabajadores y del sector empresarial del país
coincidieron en demandar la aprobación y promulgación, en un plazo no
mayor de tres meses, la Ley General de Trabajo, como un mecanismo
destinado a solucionar los problemas actuales, evitar futuros conflictos
laborales y promover la concertación entre ambos sectores, para lograr
la paz social y el desarrollo del país.
La posición coincidente se dio durante la exposición que los máximos
dirigentes laborales y patronales hicieron en la Comisión de Trabajo,
bajo la conducción de su titular, el congresista Aldo Estrada Choque
(NUPP), que los convocó para exponer sus puntos de vista en torno al
proyecto de la referida ley, los ceses colectivos y la Ley Procesal de
Trabajo, como principales puntos a tratar.
Por la parte empresarial participaron Luis Vega Monteferri,
vicepresidente de la Confederación Nacional de Instituciones
Empresariales Privadas (CONFIEP); Miguel Moreyra, de la Sociedad
Nacional de Industrias (SNI); y Juan Manuel Benítez, de la Cámara de
Comercio de Lima (CCL).
Por el sector labora, los dirigentes Juan José Gorritti, secretario general
de la Confederación General de Trabajadores del Perú; Douglas
Figueroa Silva, presidente de la Confederación de Trabajadores del Perú
(CTP); Julio César Bazán, de la Central Única de Trabajadores (CUT-
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Perú); y José Chávez Fernández, de la Central Autónoma de
Trabajadores del Perú (CATP).
La propuesta para que la norma sea aprobada cuanto antes partió de
Vega Monteferri, quien a nombre de su gremio expresó la preocupación
existente por la situación de la pequeña y mediana empresa (Pymes),
que constituye el sector informal que impide el verdadero despegue del
sector productivo del país.
La propuesta fue destacada por el congresista Víctor Mayorga (NUPP),
porque revela la preocupación de trabajadores y empresarios por dar
una norma que rija las relaciones laborales y evite los conflictos que
retrasan nuestro desarrollo.
A su turno, Luis Negreiros (PAP), se sumó a la exigencia de aprobar la
proyecto antes de que el Congreso de Estados Unidos de América
debate la ratificación del Acuerdo de Promoción Comercial (o Tratado de
Libre Comercio), suscrito con el Perú, y no ponga reparos como exigir
que nuestro país cumpla con establecer estándares laborales acordes
con las normas internacionales vigentes.
En la sesión, que se inició a las 3:15 PM y se prolongó por casi tres
horas, los dirigentes laborales demandaron que mientras se discuta la
aprobación de la Ley de Trabajo, se dicte una norma que impida todo
tipo de despido, es decir, una especie de "amnistía laboral".
El principal tema de preocupación por parte de los representantes del
empresariado nacional fue el de las pymes, respecto a las cuales Miguel
Moreyra, de la SNI, anunció que en breve este gremio presentará un
proyecto de ley con normas claras para su formalización y que ha sido
coordinada con representantes de esas empresas.
En el campo sindical, la principal preocupación fue los despidos
arbitrarios que se estarían produciendo, pese a que la Constitución
garantiza el derecho de los trabajadores frente a este abuso, y que en la
práctica no se cumple.
LIMA.-
AGUA Y SANEAMIENTO
  El presidente de SEDAPAL Guillermo León criticó que las industrias de
Lima y Callao pidan menores tarifas de agua potable pero no se
preocupen en resolver los pasivos ambientales que contaminan el agua
que procesa la empresa.
"Hay que aclarar también que las tarifas de agua potable para uso
industrias está por debajo de lo que se cobra en otros países de
América Latina", dijo.
Cabe mencionar la Sociedad Nacional de Industrias (SNI) manifestó que
el último ajuste tarifario de SEDAPAL de 16.4 por ciento produciría
mayores costos a las empresas que emplean el agua para sus
operaciones.
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Sin embargo, León mencionó que la tarifa de uso industrial no tiene
previsto resolver los pasivos ambientales que la industria genera, ya que
muchas descargan sus aguas residuales en los sistemas de tuberías de
SEDAPAL, lo que luego deteriora y afecta sus plantas de tratamiento
Manifestó que existe otro grupo de industrias que descargan sus aguas
residuales, directamente al Río Rímac o al mar sin tratarlos, y en el caso
del Rímac se afecta la calidad de la materia prima (el agua) que procesa
SEDAPAL.
Por otro lado informó que SEDAPAL ejecutará un total de nueve
proyectos para ampliar el servicio de agua potable y alcantarillado en
Lima y Callao que beneficiarán a medio millón de personas, informó hoy
su presidente Guillermo León. Agregó que este sábado se realizará la
convocatoria para conseguir al contratista que ejecutará el primer
proyecto que se efectuará en el distrito de Carabayllo.
Manifestó que luego se convocarán otros dos proyectos para Ate Vitarte
y San Juan de Lurigancho en septiembre. Agregó que los restantes seis
proyectos se convocarán antes de fin de año.
Manifestó que el último reajuste de la tarifa de 16.4 por ciento, que rige
desde agosto, justifica la ejecución de inversiones que desarrollará
SEDAPAL en los próximos cinco años para hacer nuevas conexiones,
rehabilitación y mejora del sistema de agua y alcantarillado. (RPP)
REGIONES.-
AGUA Y SANEAMIENTO
  Un proyecto de mejoramiento del sistema de agua potable que
demandó una inversión de 181 mil 123 nuevos soles, asegura el
suministro del líquido vital para los pobladores del distrito de Santa Rita
de Siguas, al noroeste de la provincia de Arequipa. La obra fue
entregado por el núcleo ejecutor y FONCODES a la municipalidad
distrital de Santa Rita de Siguas. (EL BUHO AREQUIPA)
  La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS),
mediante una comunicación precisó que en la actualidad evalúa la
nueva base de datos comercial remitida por la empresa municipal
SEDAM Huancayo, cuyo resultado lo informará en los siguientes días.
La entidad supervisora puntualizó que la facturación en exceso a más
18 mil usuarios que detectó luego de un análisis hecho al software
remitido por SEDAM Huancayo en mayo de este año. En junio,
SUNASS solicitó a SEDAM Huancayo los descargos correspondientes y
en agosto, la empresa municipal remitió un nuevo software,
manifestando que no existía facturación en exceso. (CORREO
HUANCAYO)
  La irracional forma en que los iqueños sustraen agua de Huancavelica
pone en grave riesgo el desarrollo socioeconómico de 20 comunidades
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y pueblos, denunció Floriberto Quispe Cáceres, gerente de Recursos
Naturales del Gobierno Regional de Huancavelica.
El Gobierno Regional de Ica dispuso el estudio de factibilidad del canal
colector Ingahuasi sin comunicar a su similar de Huancavelica, este
colector trasvasará las aguas de 15 fuentes de agua al canal colector de
Tambo Ccaracocha, denunció.
Esto significa que 20 comunidades alpaqueras y pueblos de 5 cuencas
de las provincias de Huaytará y Castrovirreyna se queden sin agua. Lo
más triste es que ya sufren de la carencia de agua debido a que los
iqueños sustraen el agua de Huancavelica en forma irracional, dijo.
El agua sustraído por los agroexportadores de Ica, proviene de 15
fuentes hídricas ubicadas en inmediaciones de la laguna Cloclococha. El
agua es transvasada a través de canales que pertenecen al proyecto
Tambo Ccaraccocha, proyecto que fue trasferido por INADE el 22 de
agosto del 2003 a Ica sin consentimiento de Huancavelica, detalló.
Los iqueños se llevan el agua huancavelicana con el que se han
convertido en agro exportadores, pero no quieren invertir ni un sol en
conservar este recurso. Se tiene conocimiento que se ha pedido a
través de sendos documentos que inviertan en sembrar agua con
forestación y sembrío de pastos, pero todo el dinero que se recauda por
el uso del líquido elemento solo se emplea para mejorar canales de
regadío en Ica, pero no hay inversión en las partes altas.
MAS DATOS
Lo más triste es que los iqueños, quienes han invadido prácticamente el
territorio huancavelicano, no permiten el uso del agua a los propios
huancavelicanos, esto es humillante. La irracional forma en que los
iqueños sustraen agua de Huancavelica
  La minera Cerro Verde oficializó la convocatoria a concurso de
proyectos para la construcción de la planta de agua potable II que
solucionará la falta de líquido vital a más 250 mil pobladores y, la planta
de aguas residuales que resolverá la contaminación del río Chili, que
sirve de colector de los desagües de la ciudad.
Así, Sociedad Minera Cerro Verde en cumplimiento del acuerdo suscrito
con los alcaldes de Arequipa, invitó a las empresas interesadas en la
preselección de postores y concurso de precios para elaborar el Estudio
de Ingeniería Básica y de Detalle del Sistema de Tratamiento de Aguas
Residuales de Arequipa.
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De igual forma se seleccionará a los postores para diseñar el Estudio de
Ingeniería Básica y de Detalle de la Nueva Planta de Agua potable para
Arequipa. En ambos casos, se exige la acreditación de experiencia en
obras de saneamiento, además de presentar copia de la partida registral
de la Persona Jurídica del postor y comprobante de Información
Registral del Contribuyente (RUC), información que deberá presentarse
entre hoy y el viernes 8 de septiembre en Av. Alfonso Ugarte 304
(Cercado-Arequipa) o Av. Camino Real 348, Torre El Pilar 1401-A (San
Isidro-Lima).
Las empresas preseleccionadas recogerán las bases del concurso entre
el lunes 18 y el viernes 22 de septiembre. Seis meses Días atrás el
gerente de Administración y Asuntos Corporativos de Cerro Verde,
Jorge Benavente Risco, adelantó que en seis meses se tendrían
culminados estos expedientes y en forma inmediata se iniciarían los
trabajos de construcción de la planta de agua potable, financiada
íntegramente con dineros de la minera.
El acuerdo logrado en la Mesa de Diálogo con la intervención del ahora
premier, Jorge Del Castillo, contempla que Cerro Verde asumirá el costo
de la elaboración de los expedientes de ambos proyectos, además de
solventar el costo de la planta de agua potable, mientras que los
alcaldes de la ciudad debían garantizar la inversión en la planta de
aguas servidas. El costo de la ejecución de los dos proyectos se estima
en más de 100 millones de dólares, Cerro Verde aportará el 50% del
total.
Una alternativa para asegurar los fondos en el caso de los municipios de
la ciudad, es contraer préstamos a cuenta de los desembolsos de las
partidas del canon minero en los próximos años, o solicitar el apoyo
económico de parte del Ejecutivo. Terrenos El presidente del directorio
de SEDAPAR, James Fernández, aseguró además la disponibilidad de
un predio de 25 Has. en Alto Cayma, donde podría edificarse la planta
de agua potable.
En el caso de la planta de aguas residuales, se identificó un terreno en
el sector de Pampa Estrella, sin embargo se requiere del pago de unos
150 mil soles al Estado para adquirir esta propiedad. (CORREO
AREQUIPA)
  La Comisión de Alto Nivel del Poder Ejecutivo alcanzó los primeros
acuerdos con los representantes de la comunidad de Combayo
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(Cajamarca) y la minera Yanacocha, entre los cuales destaca que el
control de la calidad del agua en la zona estará a cargo del Estado.
"El control de cantidad, calidad y monitoreo estará a cargo del Estado",
informó el titular del Consejo de Ministros, Jorge del Castillo. Dijo que de
ser necesario Yanacocha construirá plantas de tratamiento a fin de
potabilizar el agua para consumo humano. (CORREO CHICLAYO)
SINDICATOS
  El SUTEP La Libertad anuncia una movilización para el 14 de
septiembre para pedir al gobierno regional nombramiento de maestros,
y el pago de servicios básicos como agua y luz en los colegios a cargo
de la DRELL. (NP SUTEP La Libertad).
NO AL TLC.-
ORGANIZACIONES
  URUGUAY
A partir de la próxima semana comenzará a trabajar en Uruguay una
Comisión plurisectorial en Defensa de la Soberanía, en contra del inicio
de negociaciones para acordar un eventual Tratado de Libre Comercio
bilateral con Estados Unidos.
El espacio nucleará a los principales movimientos y organizaciones
sociales del Uruguay, como la central de trabajadores PIT-CNT, la
Federación de Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua – FUCVAM,
la Comisión Nacional en Defensa del Agua y la Vida, las federaciones
estudiantiles, de jubilados, ONGs ecologistas y organizaciones de
productores, entre otras.
Hoy se sabe que Uruguay y Estados Unidos comenzarán formalmente
negociaciones comerciales en el mes de octubre, con el objetivo de
lograr "un acuerdo lo mas amplio posible". Sin mencionar aún
explícitamente que este acuerdo no es más (ni menos) que un Tratado
de
Libre Comercio (TLC), se ha procurado evitar hasta el momento que
sectores sociales y políticos de Uruguay que rechazan estas
negociaciones puedan articular una campaña de difusión y información
como la etapa requiere.
En este momento existe una gran desinformación respecto al tema. La
Comisión en Defensa de la Soberanía pretende generar un debate a
nivel
nacional que permita mostrar visiones diferentes a las que se han
conocido sobre el eventual TLC con Estados Unidos.
Según Juan Castillo, secretario de organización de la central única de
trabajadores PIT-CNT, "juntos diseñaremos la estrategia de cuándo
convocaremos públicamente y cuáles serían las coordenadas de
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trabajo, junto a organizaciones con las que ya hemos hecho contactos
tanto nacionales como internacionales, que tienen opiniones distintas a
las de otros actores que se han invitado a venir a nuestro país. Por
ejemplo, es distinta a la del chileno que vino la semana pasada".
EL AGUA EN EL MUNDO.-
  ESPAÑA
El coordinador del proyecto científico sobre gestión del agua en el
Mediterráneo -MELIA, en sus siglas en inglés-, Rafael Rodríguez,
advirtió hoy de que el uso racional del agua se ha convertido en 'el
problema más grave de la humanidad' en el siglo XXI.
(http://actualidad.terra.es/ciencia/articulo/cientificos_xxi_advierten_agua
_problema_1067468.htm)
Justo cuando se cumple un siglo de la exposición Hispano-francesa de
1908, Zaragoza repite experiencia. Entre el 14 de junio y el 14 de
septiembre de 2008, en el zaragozano Meandro de Ranillas, se prevé
que 90 países se darán cita para construir una exposición universal en
torno al agua y el desarrollo sostenible, será Expo Zaragoza 2008. Se
espera que asistan a esta cita alrededor de seis millones de personas.
(http://www.canariasahora.com/portada/editar_noticia.asp?idnoticia=822
55&idtemageneral=7)
ORGANIZACIONES Y SITUACIÓN SINDICAL.-
  ARGENTINA
Los gremios docentes ACDP y SUTECO ratifican los paros anunciados,
informó el sindicalista Gerardo Marturet, este lunes a momarandu.com.
Ello, tras el aumento salarial anunciado por el gobernador y que excluye
al sector de los maestros, que anunciaron medidas de fuerza este
sábado. Aseguró que el incremento será de apenas veinte pesos sobre
el básico. También hubo un pronunciamiento de Ate.
(http://www.momarandu.com/amanoticias.php?a=7&b=0&c=56714)
  PARAGUAY
El Sindicato de Periodistas del Paraguay (SPP) ha elaborado una
hipótesis sobre la desaparición del periodista Enrique Galeano, ocurrida
el pasado cuatro de febrero en la zona fronteriza de Yby Yaú.
Esta institución gremial nombra como responsables intelectuales del
rapto de Galeano al narcotraficante Luis Carlos Da Rocha (a) "Cabeza
Branca", al diputado colorado Magdaleno Silva y al comisario Osvaldo
Núñez.
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Este último es acusado de haber entorpecido las investigaciones. Hasta
hoy, no se tiene un indicio sólido del paradero del periodista.
  COSTA RICA
La mayor central sindical de Costa Rica anunció el lunes que reforzará
su convocatoria al sector público para realizar protestas en octubre
como rechazo a la política salarial del gobierno.
El secretario de la Asociación de Empleados Públicos y Privados Albino
Vargas dijo el lunes a la AP que la esencia de las jornadas del 23 y 24
de octubre está en rechazar el tratado de libre comercio con Estados
Unidos.(http://www.miami.com/mld/elnuevo/news/world/americas/15438
122.htm)
*************************************************************************************************************************
PARA TOMAR EN CUENTA.-
Debido a la planta tratadora de aguas negras instalada a la orilla de la unidad
habitacional Luis Donaldo Colosio, algunas familias de ese centro de
población sufren de diversas enfermedades, entre ellas infecciones en la piel
y respiratorias.
Lo anterior quedó de manifiesto después de entrevistar al profesor de
educación primaria Francisco Mares Ruiz y al ama de casa Dora Luz Luviano,
quienes comentaron que desde la mañana y durante todo el día, tienen que
soportar y respirar los fétidos olores que despiden las aguas negras
estancadas frente y a un costado de la planta tratadora instalada en las orillas
de la citada unidad habitacional
Al respecto, Mares Ruiz expresó que esta planta tratadora se localiza al final
de la calle Astros y varias familias que se encuentran asentadas cerca en esa
zona han padecido de diversas enfermedades por causa de la contaminación,
así como de los fétidos olores que despiden las aguas negras estancadas en
ese lugar.
Fuente:
http://www.aca-novenet.com.mx/portada/040906/03PLANTA.html

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CGTP: SINTESIS INFORMATIVA - 5-9-06

Por GABINETE - 5 de Septiembre, 2006, 15:46, Categoría: CGTP: SINTESIS INFORMATIVA

CONFEDERACIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DEL PERÚ – CGTP
SÍNTESIS INFORMATIVA
EDICIÓN Nº 273, 5 DE SETIEMBRE DE 2006
MIÉRCOLES 20 DE SETIEMBRE: MOVILIZACIÓN NACIONAL DE PROTESTA
¡TODOS A PARTICIPAR!
PRINCIPALES TITULARES
NACIONAL

• El jueves 7 de setiembre a las 6:30pm se realizará en el auditorio del Sindicato Unitario de Telefónica del
Perú (Av. Uruguay 335, Lima), la conferencia "La Ley General de Trabajo y sus Implicancias". El expositor principal será el Secretario General de la CGTP, Juan José Gorritti. (CGTP)
• El sábado 23 de setiembre en CONAFOVICER se realizará el Primer Campeonato de Confraternidad
CGTP-Joven "Copa Pedro Huilca Tecse". Mayor información al 424-2357 o escribiendo a
jchahua@cgtp.org.pe. (CGTP)

DETALLES
Revisa diariamente la website, www.cgtp.org.pe y suscríbete a través del mail jchahua@cgtp.org.pe
Envíanos información y fotografías para difundir al Perú y al mundo, las noticias elaboradas y protagonizadas por los trabajadores.

• CGTP: CNT ya no tiene nada que debatir en Ley General del Trabajo
(CPN Radio)
El presidente de la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP), Mario Huamán,
afirmó que el tema del anteproyecto de la Ley General del Trabajo ya no debe verse más en el
Consejo Nacional del Trabajo (CNT) y que ahora debe ser visto por el Congreso de la República.
"Ya no hay nada que debatir, qué vamos a debatir lo mismo?", manifestó Huamán Rivera al
indicar que la discusión de este tema no debió durar ni un año durante el gobierno del ex
mandatario Alejandro Toledo y sin embargo, hasta ahora no se han podido llegar a consensos.
En conversación con el programa Hora Cinco de CPN RADIO, afirmó que los empresarios han
mostrado una actitud intransigente para poder resolver los puntos controversiales sobre la referida
norma.
La ministra de Trabajo, Susana Pinilla, pidió a la Comisión respectiva del Congreso un voto de
confianza para que el anteproyecto de la Ley General del Trabajo sea debatido en el CNT por un
plazo de tres meses.
"El Consejo Nacional del Trabajo reúne a representantes de empleadores, trabajadores y al
Estado y en un plazo de tres meses podemos ponernos de acuerdo sobre los puntos donde hayan
diferencias y así se pueda enviar al Congreso un proyecto del ley concertado", manifestó.

• Ley de Trabajo se debatiría en 45 días (La República) No solo hay artículos pendientes de la ley por discutir, sino que ahora tampoco hay acuerdo para tiempo de debate.
Mientras la ministra de Trabajo, Susana Pinilla, pide al Congreso un voto de confianza para que
el Consejo Nacional de Trabajo (CNT) debata los artículos pendientes de la Ley General de Trabajo
en un plazo de 90 días, Aldo Estrada, presidente de la respectiva Comisión Legislativa, le solicitará
hoy que el debate se realice en 45 días como máximo, porque si se dilata más el tema, se pone en
peligro la ratificación del TLC con EEUU.
"Tenemos información de que el TLC está condicionado a la aprobación de esta ley, que
garantiza el amparo del tema laboral, de eso depende que sea ratificado en noviembre", afirmó
Estrada. No obstante, en conversaciones sostenidas el pasado viernes con las centrales sindicales
llegaron a la conclusión de que si en cinco años no se ha logrado consensuar los artículos
pendientes de la ley, en tres meses no se logrará nada.
Pérdida de tiempo
En tanto, Mario Huamán, secretario general de la Confederación General de Trabajadores del
Perú (CGTP), afirmó que la posición de todas las centrales sindicales es unánime: El CNT no debe
revisar el anteproyecto sino el Congreso. "No vale la pena que pase al CNT si en cinco años no se
ha podido lograr nada, ahora le toca trabajar al Congreso", añadió.
El pedido de Pinilla de ampliar el debate es, según Huamán, señal de que se está aceptando la
imposición de la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (Confiep).
Asimismo, confía en que el gobierno tomará en cuenta su posición. De no ser así, la anunciada
marcha para el 20 de setiembre seguirá en pie.
No se necesita la ley
Ayer en la tarde se dieron cita en la Comisión de Trabajo del Congreso los representantes de los
gremios empresariales. José Miguel Morales Dasso, presidente de Confiep, manifestó que lo
principal es tener voluntad de consenso, para tener todo listo en los próximos tres meses.
Igualmente, descartó que de no aprobarse a tiempo la ley, no se logre la ratificación del TLC con
EEUU, ya que ello, dijo, no está condicionado a la aprobación de esta ley. Igual opinión tuvo el
presidente de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), Samuel Gleiser.
En su presentación ante la comisión, Gleiser dejó en claro que en 90 días el CNT debe llegar al
consenso para aprobar la Ley General del Trabajo.
Datos
CONSENSO. Eduardo Farah, presidente de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), afirmó que
tres meses de debate es suficiente para llegar a un consenso.
INVERSIONES. Dijo que una aprobación ''a la carrera'' como plantea la CGTP no es positivo y solo
ahuyentará las inversiones.
Seguro de desempleo
Una de las propuestas que planteará la CONFIEP ante el CNT será la figura de un seguro de
desempleo para los trabajadores, tal como existe en otros países.
Según Morales Dasso, de Confiep, esta opción hará posible que en un momento de desempleo
el trabajador cuente con un respaldo de 4 o 5 meses de sueldo. La propuesta aún no se ha
planteado al gobierno, pero estarían presentándola al Consejo Nacional del Trabajo.
Invocó al gobierno a no atacar a las "services" y a cumplir el objetivo de crear trabajo formal.

• Ley del Trabajo: nuevas dilaciones (Expreso)
La Ley General del Trabajo, que ya tiene casi cinco años de debates y sucesivas
postergaciones, sigue siendo motivo de serios desacuerdos entre los gremios empresariales y
laborales.
Los gremios laborales son partidarios de que esta ley sea debatida y sancionada en el seno del
Congreso de la República, en tanto que los representantes del empresariado se inclinan por su
definición en el Consejo Nacional del Trabajo. Estas diferencias se evidenciaron otra vez ayer, esta
vez en la Comisión de Trabajo del Congreso adonde acudieron los representantes del sector
privado y de los gremios laborales.
Por su parte, el presidente de la Comisión de Trabajo del Congreso de la República, Aldo
Estrada, estimó que dicha ley debe ser aprobada en la presente legislatura.
No se logró ayer acercamientos entre los sectores empresariales y laborales, pues los voceros de la
Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP) y de la Central Única de Trabajadores
(CUT), enfatizaron su posición de no enviar la Ley General del Trabajo al Consejo Nacional de
Trabajo (CNT).
Al respecto, el presidente de la Cámara de Comercio de Lima, Samuel Gleiser Katz, señaló que
en 90 días se tendría lista y aprobada en su totalidad la nueva Ley General del Trabajo en el caso
de que se discuta en el CNT.
La ministra de Trabajo, Susana Pinilla, se mostró de acuerdo con que el anteproyecto en
cuestión sea debatido en el Consejo Nacional del Trabajo (CNT) por un plazo de tres meses.
"El Consejo Nacional del Trabajo reúne a representantes de empleadores, trabajadores y al Estado
y en un plazo de tres meses podemos ponernos de acuerdo sobre los puntos donde hayan
diferencias y así se pueda enviar al Congreso un proyecto del ley concertado", manifestó.

• Comunidad de Combayo cuestiona acuerdos suscritos (La República)
No toda la población del centro poblado mayor de Combayo, en Cajamarca, quedó conforme
con los acuerdos suscritos en la víspera con la minera Yanacocha y así se lo hicieron saber a sus
dirigentes la tarde de ayer, en una reunión convocada precisamente para que estos expliquen los
alcances de los compromisos suscritos.
Parte de la comunidad cuestiona básicamente dos aspectos. El primero de ellos es el punto que
señala que Combayo acepta la actividad minera en la zona, y el segundo, el que admite el reinicio
de las operaciones del proyecto Carachugo II.
Sobre el primero de los puntos habría que contar que apenas minutos después de suscribir el
acuerdo con Yanacocha, el propio Luciano Llanos –alcalde de Combayo – dijo que su comunidad
no quiere "bajo ningún concepto" más expansiones mineras.
Llanos expresó, sin embargo, que ese tema será puesto a consideración en los diálogos
posteriores que propicie el premier Jorge del Castillo. En el caso del restablecimiento de los
trabajos en Carachugo II, éstos fueron suspendidos indefinidamente por la propia empresa en pleno
bloqueo de carretera en el sector de Huambocancha Baja. No obstante, apenas se instaló la
Comisión de Alto Nivel, se reiniciaron las operaciones.
Samuel Sánchez, el líder campesino más influyente de la zona después del alcalde Llanos,
descartó que estas "pequeñas" diferencias puedan significar la toma de nuevas medidas de fuerza.
Indicó que ayer los dirigentes participaron en las negociaciones con Yanacocha y se reunirían con
los comuneros para informarles sobre los alcances de los acuerdos adoptados.
El dato
AGUA. Yanacocha aclaró que las autoridades de Combayo reconocieron que no existen daños en
las aguas que abastecen ese centro poblado. Ello, dijeron, consta en actas.

• Maestros de Requena están en huelga indefinida (La Región, Loreto)
El problema magisterial en la ciudad de Requena está cada vez peor, pues la dirigencia del
SUTEP ha decretado una huelga indefinida que empezó a las 00.00 horas de ayer en donde como
principal medida de lucha es la solución a los problemas administrativos en lo que respecta al
nombramiento del director de la UGEL - Requena, que en los últimos tiempos han sido ocupados
temporalmente por los profesores Norberto Reategui Chuquimbalqui y Francisco Mafaldo López de
quienes se dice cuando ocuparon el cargo realizaron una pésima gestión.
Toda esta situación que data aproximadamente un año atrás, ha motivado que exista, según los
maestros un total desorden tanto en lo administrativo así como en lo que respecta a la parte
académica, el avance de la enseñanza y el aprendizaje de los educandos.
Por otro lado, la dirigencia del SUTEP- Requena, no acepta que sigan peleándose por el cargo
de la UGEL tanto el profesor Francisco Mafaldo López que al parecer tiene el respaldo de la DREL
así como el profesor Norberto Reátegui Chuquimbalqui que vuelve al cargo por mandato judicial; a
ambos se les acusa de realizar malos manejos mientras ejercían el cargo de director de la UGEL -
Requena.
Los dirigentes del SUTEP-Requena se encuentran en Iquitos para entrevistarse con el profesor
Javier Iglesias para de esa forma dar solución a este engorroso problema.

• Minera Aruntani continúa contaminando el medioambiente en Acora –
Puno (Los Andes, Puno)
Los comuneros de las zonas altas del distrito de Acora, provincia de Puno, lanzaron otra grave
acusación en contra de la empresa minera Aruntani S.A.C. que opera en el limite de la región Puno
con Moquegua.
Resulta que la empresa viene utilizando en sus exploraciones, una sustancia sumamente toxica,
como es el AMFO, que contiene cianuro, según informó el gerente regional de Recursos Naturales
y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Puno, abogado Milton Manrique Rodríguez.
La utilización de la mencionada sustancia no está contemplada en el estudio de impacto
ambiental, y por lo tanto, podría estar prohibida e incluso sujeto a que a raíz de su aplicación, se
pueda sancionar a la minera.
Manrique Rodríguez, dijo que las comunidades afectadas con la contaminación ambiental
externa son: Jatucachi, Jilatamarca y Huacochullo, de la jurisdicción de Acora, cuyos pastizales ya
no serian los mismos de otros años. Es por esa razón que se programará una inspección a las
zonas afectadas, dijo, pero se sabe que antes, los propios comuneros determinarían acciones de
protesta en contra de Aruntani S.A.C.
Se conoce que este fin de semana, los dirigentes de las mencionadas comunidades se reunirán
para definir las medidas a adoptar por este caso y también para evidenciar las presuntas sobre
valoraciones de algunas obras que estaría ejecutando la minera a modo de ayuda social.

• APEC-Finanzas: libre comercio y antiterrorismo en el menú en Hanoi
(Peru 21)
Los ministros de Finanzas de la región Asia-Pacífico lanzarán esta semana un llamado para la
reanudación de las negociaciones en el seno de la OMC y para reforzar la lucha contra la
financiación del terrorismo, según un proyecto de declaración obtenido el martes por la AFP.
El Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), cuyos jefes de Estado se reunirán
además en noviembre en la capital vietnamita, desea darle otra oportunidad a las negociaciones
sobre la Ronda de Doha, en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
"Estamos fuertemente comprometidos en reanudar las negociaciones multilaterales sobre el
comercio, y a llegar a un acuerdo", indica el proyecto de declaración que será sometido el viernes a
los ministros.
Chile, México y Perú integran la APEC, formada además por Australia, Brunei, Canadá, China,
Corea del Sur, Estados Unidos, Hong Kong, Indonesia, Japón, Malasia, Nueva Zelanda, Papuasia-
Nueva Guinea, Filipinas, Rusia, Singapur, Taiwan, Tailandia y Vietnam.
Los ministros también prevén renovar su compromiso en "combatir la financiación del terrorismo,
el blanqueo de dinero y otros abusos de nuestros sistemas financieros". La APEC representa la
mitad del comercio mundial, y sólo toma decisiones por unanimidad, que no tienen carácter
vinculante para los Estados miembros.

• Después de bloquear el discurso de Fox, Calderón se convierte en el próximo objetivo del PRD mexicano (Americaeconomica.com)
El candidato del Partido de la Revolución Democrática (PRD) a la Presidencia de México,
Andrés Manuel López Obrador, ha amenazado con bloquear la toma de posesión presidencial
prevista para el próximo diciembre. Esta declaración se produce después de que ya el pasado
viernes, los diputados del PRD impidieran, mediante el uso de gritos y pancartas, que el presidente
mexicano Vicente Fox presentase ante el Congreso su último informe de Gobierno.
Esta advertencia de Obrador cobrará todo su sentido una vez que el Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación mexicano (Tepjf) se reúna y, previsiblemente, declare la validez de las
elecciones del pasado 2 julio. De ser así, el candidato del gobernante Partido de Acción Nacional
(PAN), Felipe Calderón, será declarado presidente electo y entonces todo apunta a que las
acciones de protesta del PRD por lo que consideran un flagrante fraude electoral pasaran a
centrarse en la figura del candidato conservador.
Sin embargo, ante la posibilidad de que los simpatizantes de Obrador se manifiesten a la salida
de un Tepjf que no ha considerado que el fraude electoral esté sustentado, desde el PAN se baraja
la posibilidad de que el Tribunal entregue por correo una copia certificada de la constancia de la
victoria del político panista, en lugar de que éste acuda a recogerla a la sede del Tepjf.
No sucederá así con la entrega de la banda presidencial, ya que la Presidencia de la República
ha asegurado que será entregada el 1 de diciembre, tal como se ha venido haciendo en los últimos
años. Pese a ello, el portavoz de la Presidencia, Rubén Aguilar ha asegurado que no piensan
recurrir al ejército para que esta entrega sea posible, sin aclarar cómo piensan hacer frente a los
posibles disturbios que ocasionen los seguidores perredistas.

GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL
DEPARTAMENTO DE PRENSA Y COMUNICACIONES
Editor: José Chahua Gonzales

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El TSJ del País Vasco reconoce el acoso en el trabajo a una empleada

Por Boletin COMFIA - 5 de Septiembre, 2006, 15:40, Categoría: MUJERES Y MOVIMIENTO SINDICAL

mar 05 sep 2006 07:15:00 CEST

El TSJ del País Vasco reconoce el acoso en el trabajo a una empleada como enfermedad laboral

La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (TSJPV) ha reconocido a una trabajadora de Mercedes-Benz de Vitoria que el acoso laboral que ha padecido en su puesto de trabajo es una enfermedad laboral, frente al criterio de la Seguridad Social que la consideraba enfermedad común, según la sentencia

La resolución judicial considera probado que la empleada sufría desde 2002 un cuadro ansioso-depresivo que fue calificado por su Centro de Salud como "fobia laboral", lo que le provocaba insomnio, inestabilidad, irritabilidad y somatizaciones, concretando un "sentimiento de acoso moral y psicológico", que, según los médicos, podrían derivar de un caso de "acoso moral en el trabajo".

La empleada solicitó una situación de incapacidad temporal, que el Instituto Nacional de la Seguridad Social estimó que derivaba de una "enfermedad común", no imputable, en consecuencia, a la situación que padecía en su puesto de trabajo.

Frente a esa resolución de la Seguridad Social, ésta interpuso recurso ante el Juzgado de lo Social número 2 de Vitoria. Este órgano jurisdiccional consideró acreditado que el ambiente "tenso con algunos compañeros y jefes" permitía calificar la baja como accidente de trabajo.

Disconforme con esa apreciación, la Seguridad Social recurrió ante la Sala de lo Social del TSJPV, que, tras analizar el asunto, destacó que "los informes periciales y médicos obrantes en las actuaciones son unánimes en cuanto a las característica de la fobia laboral" que padecía la trabajadora.

MEDIO CONFLICTIVO

La sentencia resalta, además, que "existe una serie de correos electrónicos que acreditan que el trabajo de la demandante se desarrollaba en un medio conflictivo o incómodo", por lo que cree probado que "su patología es reactiva al entorno laboral".

Tras sostener que la afectada no había tenido enfermedades anteriores que pudieran hacer que sus padecimientos derivaran de una enfermedad común, la resolución judicial concluye que hay "prueba más que suficiente y abundante acerca del origen laboral de las dolencias psíquicas".

Esas razones llevan al alto tribunal vasco a considerar que la situación de Incapacidad Laboral Transitoria no deriva, como sostiene el Instituto Nacional de la Seguridad Social, de una enfermedad común, sino de un accidente de trabajo, tal como consideró el Juzgado de lo Social, lo que determinará que las prestaciones que perciba la trabajadora tendrán que ser atendidas por la empresa y la mutua patronal.

Europa Press.

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La OIT constata una elevada cifra de niños/as trabajadores en Asia

Por Boletin COMFIA - 5 de Septiembre, 2006, 15:37, Categoría: OIT

mar 05 sep 2006 07:15:00 CEST

La OIT constata una elevada cifra de niños trabajadores en Asia pese a la disminución de la explotación infantil

La explotación infantil laboral en Asia está disminuyendo aunque, lamentablemente, a un ritmo menor del esperado por lo que el número de menores que continúan trabajando es muy elevado, según informa la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

A pesar de que se ha experimentado un descenso de 5 millones de casos desde 2000, se calcula que todavía existen 122 millones de niños trabajando en Asia, lo que supone un 64 % de la población infantil mundial.

Aunque las causas del trabajo infantil son muy complejas, las Naciones Unidas afirman que hay demasiadas familias que no pueden afrontar gastos escolares como el transporte o los uniformes, por lo que mandan a sus hijos a trabajar al campo o a las fábricas.

Así, el trabajo infantil fue uno de los temas sobre los que ha versado la primera conferencia de las Naciones Unidas en Asia, desde hace cinco años. Bajo el lema 'Realizando un trabajo decente', los representantes gubernamentales de 40 países, así como diferentes trabajadores y empresas, se reunieron la semana pasada para discutir sobre problemáticas como el empleo y los jovenes, la migración, la globalización, la competitividad y la productividad.

Afganistan, India, Pakistan, Bangladesh o Sri Lanka son algunos de los países en los que se registra un mayor número de casos de explotación infantil, aunque sin duda, ningún otro país se ve tan afectado como Nepal, donde sólo en 2004 un 40% de la población, de entre 10 y 14 años, trabajaba.

Por otro lado, en Filipinas, país que posee un plan nacional de choque, se siguen dando casos de explotación infantil en sectores como la producción de fuegos artificiales, la pesca marina o la minería.

Europa Press

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Municipalización de la Educación y Neoliberalismo

Por Por: José Ramos Bosmediano. - 5 de Septiembre, 2006, 15:14, Categoría: General

Presentamos ante ustedes otra entrega más de las monografías sobre Municipalización de la Educación en el contexto político actual, que tal gentilmente nos hace llegar el Prof. José Ramos Bosmediano, aquí el documento completo.Esperamos que sea de su completo agrado.


MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN Y NEOLIBERALISMO

Por: José Ramos Bosmediano, miembro investigador de la Red Social para la Escuela Pública en América y ex Secretario General del SUTEP


No bien el entonces presidente electo Alan García Pérez anunciaba la transferencia de la educación primaria a las municipalidades y también el aumento de las horas de clases, el 10 de julio, redacté un texto para demostrar la esencia neoliberal de tales anuncios, particularmente de la municipalización de la educación, texto que viene circulando a través del correo electrónico y de impresiones en papel, como es el caso de los miles de ejemplares que han editado el SUTE Regional Loreto y el SUTE Maynas.  Las exposiciones y diálogos que venimos realizando en diversos centros educativos, sin embargo, nos demuestran que el texto referido no es suficiente.  Notamos una serie de vacíos conceptuales para comprender mejor el problema de la transferencia de las escuelas a las municipalidades.  En la década de los 90, cuando el gobierno de Fujimori pretendió imponer esta política educativa, tomando el modelo chileno de Pinochet, desarrollamos un debate importante y logramos que gran parte de los maestros y padres de familia, además de alcaldes, comprendieran la naturaleza privatizadora de la municipalización de la educación.  En las últimas semanas, en  “Kanatari” de Iquitos,  números 1143 (pp. 2366-2368), 1144 (pp. 2379-2382) y 1145 (pp. 2401-2404), el Profesor Gabel Sotil, (“Municipalización y mucho más”), el Ingeniero y ex Alcalde de Maynas Rony Valera (“Descentralizar la educación primaria”) y el Hno. Ludolfo Ojeda (“Municipalizar la educación”), respectivamente, dedicaron sendas páginas a la propuesta de la municipalización de la educación.  De los tres, solamente el Hno. Ojeda hace referencia a nuestro texto “Municipalización de la educación: una vez más”.. Pretendemos, pues, reafirmar y ampliar los elementos argumentativos y/o informativos que requiere la comprensión de la municipalización de la educación.  Desde luego que saludamos el aporte de los autores mencionados en el debate, cuyos argumentos que compartimos mencionaremos en este texto.

 

  1. EL CONTEXTO DE LA MUNICIPALIZACION ACTUAL Y LAS EXPERIENCIAS LATINOAMERICANAS

 

Si bien es cierto que la entrega de las escuelas a las municipalidades no constituye un hecho nuevo en el Perú ni en América Latina (hoy se denomina transferencia), el fenómeno actual de la municipalización de la educación, desde la década de los 80, no se produce en las mismas circunstancias ni adquiere los mismos rasgos que en el pasado.  Como se dice en forma un poco inocente, hoy vivimos en la “era de la globalización y de la sociedad del conocimiento”, proceso que ingresa en su etapa inicial en la década de los 70 pero que se comienza a aplicar con fuerza en los 80.  Los medios de comunicación y los intelectuales del capitalismo han difundido ambos fenómenos como instrumentos de bienestar, de desarrollo y de felicidad para la humanidad, propiciando la aplicación ciega de las políticas e ideas neoliberales de la globalización o mundialización del capitalismo como modo de producción dominante desde su  eje central y unipolar, los Estados Unidos (no hay, todavía desde fines de los 80, un poder económico, político y militar que sea igual o superior a esta superpotencia, por lo que Samir Amin, eminente economista egipcio, sostiene que actualmente EEUU mantiene las hegemonías militar, económico-financiera, política, científico-tecnológica, cultural y de las comunicaciones, en su libro “El capitalismo en la era de la globalización”).  Encontrándonos ya en el siglo XXI, el bienestar de la humanidad no aparece por ningún lado.  Más bien está ocurriendo lo contrario:  la polarización social cada vez más distante entre unos cuantos ricos y una gran mayoría de pobres, de tal manera que, sólo para citar un ejemplo, el país modelo de los “logros” del neoliberalismo, Chile, es hoy, al lado de Brasil, uno de los países más desiguales de América Latina y del mundo (lo dice el PNUD).  En el 2001 el premio Nobel de Economía, Joseph Stiglitz, ex Vicepresidente del Banco Mundial, nada menos, se encargó de señalar que la globalización sólo funciona para los ricos (véase “El malestar en la globalización” de Stiglitz).  Y aunque nuestro “arrepentido” neoliberal y orientador de la receta del “Consenso de Washington” por muchos años, señala en el libro citado que el fracaso se debe a la imposición de los reajustes estructurales y sus shocks económicos, es decir, a que  los gobiernos de las naciones afectadas (léase Perú, Chile, Nicaragua, Brasil, etc., excepto Cuba por obvias razones), no eran consultados, su testimonio y sus argumentos son valiosos como para no seguir considerando a la globalización y a la tesis de la sociedad del conocimiento como los instrumentos que traerían a las naciones pobres el bienestar del que gozan las clases dominantes, que no pasan del 10 % de la población mundial pero que se apropian del 80% de la riqueza producida por millones de trabajadores y campesinos del mundo, amén de profesionales que sirven a las empresas transnacionales.

El contexto mundial no es simplemente el de la era de la globalización y de la sociedad del conocimiento.  Se trata de la globalización neoliberal y de la sociedad dominada por los dueños del gran capital que orientan esa globalización a su favor, incluyendo la apropiación de los conocimientos (investigación científica básica o pura y su aplicación tecnológica en todos los terrenos) en una economía de libre mercado; de tal manera que la globalización tiene como base la economía capitalista cada vez más concentrada en pocos empresarios (por ejemplo, no más de 200 bancos que manejan las finanzas especulativas) y, como instrumento de dominación política e ideológica (cultura, educación, “entretenimiento”), los medios de comunicación masiva, entre ellos, la informática y sus aplicaciones concretas (Internet, educación a distancia, etc.).  Lo que debiera  ser un gran aporte para toda la humanidad, un avance en el proceso civilizatorio (civilizador queremos decir), se convierte en instrumento de mayores desigualdades sociales.  ¿Quiénes tienen en sus manos los conocimientos y la tecnología para ponerlos a su servicio, sino los dueños de las transnacionales?

El neoliberalismo, como programa económico del “capitalismo salvaje” (apelativo que le dio Juan Pablo II, buen apelativo que muchos cristianos privilegiados olvidan) ha trazado, como política económica concreta bajo la batuta de los premios Nobel de Economía Milton Frieedman y Von Hayek, la privatización de la economía y de los servicios públicos como medio de entregar a los monopolios el manejo de las economías nacionales en función de la elevación de la tasa de ganancia del gran capital en un contexto de crisis del capitalismo.  Los servicios más apetecibles para las transnacionales del capital no podían ser otros que la salud, la educación, la seguridad social, la vivienda, el agua potable y hasta la limpieza pública, por el carácter cautivo de la población involucrada en estas actividades y las ingentes sumas de dinero que se recauda en el “negocio”.  ¿No estamos asistiendo en el Perú a la preparación de las condiciones para privatizar el agua potable y hasta la limpieza de las calles?

Aplicando los postulados neoliberales  se empezó a municipalizar y a privatizar la educación en Chile bajo la dictadura criminal de Pinochet.  Los resultados son harto conocidos, pues basta ver a los estudiantes chilenos en las calles exigiendo igualdad y calidad educativas (¿dónde está el “modelo”, señores ministros de Fujimori y de Toledo, señores “líderes de opinión” y “expertos”  que hablan todos los días desde RPP y los canales de TV,  como Trathtemberg, por ejemplo,  y las entrevistas casi diarias en los periódicos de Lima?), mencionando también, nuevamente, el nefasto caso de la municipalización de la educación en Argentina por el tristemente célebre Saúl Menen. 

No estamos, pues, ante una municipalización de “buenas intenciones” y en un momento cualquiera de la historia mundial, latinoamericana y peruana.  Aquí está la clave para tomar posición a favor o en contra de la actual propuesta del gobierno aprista.  No es una municipalización en abstracto sino parte del programa educativo neoliberal, de la reforma educativa que inició el fujimorismo en los 90, que siguió desarrollando Toledo y que hoy proseguirá el gobierno aprista, garantizado, por lo demás, con la presencia de un Ministro de Educación de las filas de las universidades privadas (del gran negocio de la educación superior) y con un Viceministro de Educación de Gestión Pedagógica que forma parte de la educación privada de orientación confesional, uno de los  promotores de la llamada Nueva Carrera Pública Magisterial y de la Ley General de Educación 28044 de carácter neoliberal y privatizadora, cuyo estudio y discusión entre los maestros siguen incompletos y, en muchos casos, nulos.

La municipalización de la educación como propuesta actual está orientada hacia la transferencia de responsabilidades económicas del gobierno central hacia la municipalidades e, indirectamente, hacia la población, promoviendo un mayor ahorro de recursos fiscales (estatales) para ser transferidos al puntual pago de la deuda externa, lo que llevó a Juan Carlos Tedesco, luego de su desengaño con la reforma educativa chilena que él mismo apoyó como funcionario en UNESCO, a calificar a estas reformas educativas del Banco Mundial como “reformas presupuestales”, cuyos contenidos pedagógicos (constructivismo, aprendizajes por competencias, concentración en conocimientos y habilidades operativas como comunicación y lógico-matemática, desde una posición filosófica pragmatista) son favorables para la preparación de mentalidades adecuadas al libre mercado (la competencia para un mercado laboral precarizado y deshumanizado, en el cual operan las servis).  De esta municipalización se trata y de sus implicancias en la escuela pública, en los estudiantes, en los propios maestros y sus relaciones laborales cada vez más débiles, quienes para trabajar en la escuela deben dedicarse a un segundo  trabajo que les ayuda a mejorar sus  ingresos, que les permite, a su vez, trasladarse a la escuela con cierta vestimenta más o menos digna, adquirir materiales educativos para sus aulas, etc. (como decíamos en la década de los 90, “pagamos para enseñar”).   La educación privada, especialmente aquella de los sectores más privilegiados, se quedará al margen de la municipalización. 

El contexto político nacional para la municipalización de la educación no puede ser más propicio desde el lado del gobierno actual.  El partido de Haya de la Torre ha llegado a convertirse en el mejor partido político de la derecha neoliberal “con rostro humano”, frase muy cara a la Internacional Socialista de Tony Blair, Felipe González, Ricardo Lagos, Michele Bachellet y otros representantes de la actual socialdemocracia que viró al neoliberalismo desde la década de los 80.  El neoliberalismo aprista se nota con mayor nitidez en la composición de su Consejo de Ministros, donde hasta el opusdeísta-fujimorista Rafael Rey Rey tiene cabida; su trato “amigable” con las empresas mineras y su “aporte voluntario”; su oposición a la protección de los trabajadores frente al despido arbitrario; su inmediato apoyo al TLC con EEUU y con Chile; es decir, con unas políticas económicas y sociales que encajan perfectamente en el objetivo estratégico de consolidar el neoliberalismo en el Perú.  Desde el punto de vista político, queda clara la alianza del gobierno aprista con lo más nefasto de la política peruana: con el fujimorismo en el Congreso de la República, aunque el dirigente Mauricio Mulder pretenda argumentar diciendo que “no pueden ignorar” los importantes votos obtenidos por Keyko ni  el número de sus congresistas.  El reformismo del aprismo de Haya de la Torre quedó atrás, abandonado por el propio fundador desde la década de los 40 cuando llegó a decir que “no hay que quitar la riqueza al que ya la tiene sino crearla para que no la tiene”, como si una transformación social consistiría en un simple “quitar” la riqueza, vulgarmente entendida.   El otro factor favorable para el gobierno aprista y su proyecto de municipalizar la educación es la existencia de un sector intelectual que actúa desde las ONGs, desde los medios de comunicación y desde el propio Ministerio de Educación y sus dependencias, pero también desde los gobiernos regionales y sus dependencias hasta las UGELES, cuyos funcionarios no hacen más que adecuarse a los gobiernos de turno para seguir manteniendo pequeños privilegios con los “plus” a costa de los costos de trámites impuestos a los maestros desde la época del fujimorismo´ El otro factor favorable es el clima ideológico y cultural creado por la propaganda neoliberal en la población, cuya creencia espontánea en la municipalización tiene mucha fuerza aunque carezca de argumentos razonables.  Increíblemente, numerosas personas, incluso con educación superior, consideran “exitosas” las experiencias neoliberales de otros países, a los que hay que imitar.  El nuevo gobierno aprista constituye hoy una especie de alivio para las clases dominantes y toda la derecha peruana, como lo reconoce Jaime de Althaus Guarderas, columnista ultraderechista de “El Comercio” y conductor de un programa político del Canal N (propiedad de los mismos dueños de “El Comercio”), cuando dice que “El gobierno aprista parece haber descubierto el mecanismo de un poderoso círculo virtuoso: un Estado redimido y eficiente que engendra paz social, la que atrae más inversión que genera más ingresos para más redistribución”  (“La era de la armonía”.  “El Comercio”.  Agosto 25, 2006, p. 2)   Este mismo periodista, siguiendo a su maestro ya fallecido Manuel D’Ornellas, del diario “Expreso”, apoyaba con la más ferviente fe al gobierno de Fujimori y levantaba contra todos los que nos enfrentamos al neoliberalismo de aquellos años toda la furia de su pluma bien pagada.  Muy entusiasta el tal Althaus, finaliza su artículo calificando a las políticas actuales del aprismo como “casi un milagro”.  ¡Derecha dixit!

Que el neoliberalismo haya fracasado en todas partes en su objetivo de elevar el nivel de vida y la calidad educativa en todos los países donde se ha aplicado y en su objetivo estratégido de estabilizar el “nuevo orden mundial” neoliberal,  que los neoliberales tengan hasta vergüenza de que se les llame como tales, no significa que este programa haya sido ya derrotado.  Sigue su curso por la fuerza del gran capital, de las transnacionales, mucho más cuando en nuestro país se abre paso al TLC que no sólo abrirá nuestros mercados a los productos y bienes de los EEÜU, sino al propio servicio educativo a las transnacionales usando el concepto mercancía como sinónimo de servicio por la Organización Mundial del Comercio (OMC), base conceptual de los capítulos de los TLC referidos a propiedad intelectual y servicios culturales y educativos.  ¿No eran estos conceptos lo que preocupaban a la ex parlamentaria aprista Elvira de la Puente durante el gobierno de Toledo, sin ningún eco en ese establo de Augías y  del acomodo llamado Congreso?).

  1. LOS ARGUMENTOS DE LOS MUNICIPALIZADORES DE LA EDUCACIÓN

2.1.    Cuando el Presidente Alan García anunció la municipalización de la educación el 10 de julio invocó la capacidad de los municipios para conducir la educación nacional en sus respectivas jurisdicciones.  Se trata de un argumento arrancado de la demagogia y desligado de la realidad misma de los gobiernos locales en el Perú.  Tanto Rony Valera como el Hno. Ludolfo Ojeda y Gabel Sotil, coinciden con nosotros, y creemos que con la gran mayoría de peruanos, cuando admiten  la incapacidad de las municipalidades para conducir, dirigir y administrar la educación.  Ninguna Constitución ni leyes de gobiernos municipales han prohibido a estas entidades colaborar con la educación, incluso administrando centros educativos; sin embargo, su preocupación por tan importante potestad no ha merecido el menor esfuerzo, no solamente por su escasa capacidad económica, sino por su escaso conocimiento del problema de la educación y la cultura, y porque este tipo de problemas no ha formado parte de su quehacer municipal.  A todo eso hay que agregar la crisis moral en que se encuentra no menos del 99 % de las municipalidades del país, con alcaldes y regidores sentenciados, otros procesados y la gran mayoría que debieran de estarlo, increíblemente libres y postulando, muy orondos, a nuevas responsabilidades regionales y municipales.  ¿Ignora esto el Presidente Alan García y todos los dirigentes y militantes apristas?  Parece que quieren ignorar tan lamentable realidad para sacar adelante la propuesta neoliberal, imperativo de las Cartas de Intención con al Fondo Monetario Internacional.   Alguien podría argüir que la incapacidad de las municipalidades no puede ser un obstáculo para emprender la municipalización y que  en el camino se podría ir  perfeccionando esa política, proponiendo para eso  un plan piloto y una transferencia gradual como lo proponen los integrantes de Foro Educativo y el propio Consejo Nacional de Educación, integrantes también de Foro Educativo.  ¿Cuánto durará ese plan piloto?  ¿Qué es del plan piloto de educación rural del gobierno de Toledo?  ¿Es imprescindible la municipalización de la educación para elevar la calidad de la educación peruana?  La propuesta aprista constituye una argumentación que no resiste al menor análisis si de superar la crisis de la educación se trata.  Su verdadera razón de Estado se encuentra en otra parte, en la pampa del neoliberalismo y sus objetivos de privatización de la educación por métodos indirectos.

2.2.      El otro argumento que venimos escuchando de